数字赋能实体产业若干政策及重大项目新闻发布会主发布词

　　成都市新津区发改局局长黄辉

(2021年12月6日)

女士们、先生们、各位记者朋友们：

　　大家上午好！

　　首先，非常感谢大家长期以来对新津数字经济发展的关心和支持！按照发布会的安排，下面，我向大家介绍新津出台的支持数字赋能若干政策相关情况。

　　一、关于出台背景

　　新津位于成都西南，幅员面积330平方公里，全域纳入天府新区公园城市规划范围，与天府新区、高新区、双流区共建高质量发展先行区，连续6年进入四川省十强县行列。去年6月5日，国务院正式批复新津撤县设区。根据成都总规，新津被赋予“南部区域中心城市、高端产业创新城市、城南门户枢纽城市、现代滨江公园城市”四项城市职能，进一步确立了“成南新中心、创新公园城”的发展定位。

　　当前，成渝共建国家数字经济创新发展试验区、成德眉资同城化、成都都市圈规划获批，新津正位于成都都市圈数字经济带和绿色经济带交汇处，将为新津实现数字赋能实体产业转型、数字推动城市治理变革带来前所未有的机遇。

　　近年来，我们认真贯彻习近平总书记系列重要指示精神和成都建设践行新发展理念的公园城市示范区重大部署，以“超级绿叶”作为公园城市的新津表达，将山水湿地自然本底作为超级绿叶的生态基底，以津津绿道网络体系作为串联超级绿叶的脉络肌理，把“一城两园一区”作为种在超级绿叶里的产城组团，以高质量现代化产业体系作为超级绿叶的生命动力，促进新津人民成为这片绿叶生生不息的命运共同体。

　　同时，我们按照片区开发思路，坚持数字赋能引育公园城市创新产业，构建“一城两园一区”全域产城融合经济地理。在天府牧山数字新城，聚焦“数字孪生+人工智能”，积极发展以数字经济为特征的新经济产业集群；在天府智能制造产业园，聚焦“智能制造+工业互联”，做大做强以智造为引领的先进制造业集群；在天府农业博览园，聚焦“数字农博+乡村振兴”，大力培育以乡村为场景的新乡村产业集群；在梨花溪文化旅游区，聚焦“数字消费+场景体验”，持续壮大以创意为内核的文旅产业集群。

　　在此基础上，我们紧扣产业数字化、数字产业化发展趋势，积极探索全域推进数字赋能新城市、新产业、新生活，加快建设产城融合、宜居宜业的公园城市示范区。

　　围绕数字赋能新城市：

　　一是构建“公园城市+数字经济”推进机制。由政府和专家智库共同组建“公园城市+数字经济”建设领导小组，组建公园城市建设局和数字经济中心，从城市策划规划开始，植入数字化理念，适度超前布局智能基础设施和新经济场景。构建“公园城市+数字经济”规划导则体系，推动数字城市与物理城市同步规划、同步建设。

　　二是打造公园城市“数字产业”发展微生态。组建新津数科集团，突出天府牧山数字新城“桥头堡”作用和数科集团“核心平台”作用，借力中国信通院、中国城市科学研究会等智库资源，链接深圳湾科技园等创新平台，联合华为、腾讯等头部企业，构建政府引导、区域合作、智库支撑、企业参与的数字产业发展“微生态”。

　　三是推进公园城市“数字微城”示范建设。在天府牧山数字新城，依托6平方公里“TOD＋5G”公园城市示范区，统筹推进智慧城市基础设施、系统平台和应用终端建设，通过“地理信息数据+建筑信息化模型+物联网”，积极营造数字场景，激活城市驱动能力。

　　围绕数字赋能新产业：

　　一是推进数字赋能新基建。重点在天府牧山数字新城，培育数字产业，加快打造创新应用实验室、未来场景实验室。以数字孪生全景切片形成城市级场景示范，定期发布载体投资机会、产业投资机会和城市场景机会，全方位探索“头部企业+生态企业”雁群模式，提升城市功能、丰富城市业态。

　　二是推进数字赋能新制造。重点在天府智能制造产业园，联合中国信通院工业互联网(成都)创新中心，促进轨道交通、智能家居、绿色食品等产业转型升级，推进生产端、平台端、产品端“三端协同”。

　　三是推进数字赋能新农业。构建以乡村为场景的创新、创业体系，吸引带团队、带流量、带资本、带技术的创新型企业扎根乡村，跨界发展新乡村产业，重点围绕“农业+科技”“农业+文旅”“农业+食尚”，努力实现“以产兴村、以村促产、产村相融、村社复兴”。

　　围绕数字赋能新生活：

　　一是构建“1+4+N”智慧服务体系。依托区智慧治理中心、融媒体中心、数字经济中心，推进社区治理、综合治理、政务服务“三线融合”，打造“数据+平台+应用”公园城市数字底座；设立4个产业园区“人、业、场”智慧服务平台，下沉企业服务事项；在社区建立N个智慧服务末梢单元，下沉自然人服务事项，让“企业办事不出功能区、群众办事就在家门口”。

　　二是搭建“人、业、场”服务平台。聚焦服务园区工作人群和在地社区居民“两类人”，整合生产性服务业和社区商业“两类业”，运营产业载体和商业载体“两种场”，打造产业园区和公园社区深度融合的新型产业社区。

　　三是做优“产教融合”引培环境。加快实施“引育机构矩阵成型、职业教育培优赋能、产教融合创新示范、校企联动共育共享、技能提升以岗择人”产教融合五大工程。整合职教领域头部企业、在地高职院校、数字经济头部企业等各方资源，建设数字人才底座，打造数字人才之芯，打通数字人力资源供求链，为数字经济发展提供强力人才支撑。

　　基于数字赋能已成为新津推动区域转型发展的重要战略，为此，我们研究制定了《成都市新津区推动数字赋能实体产业高质量发展支持政策》。

　　二、关于政策内容

　　《政策》从数字赋能“新基建、新制造、新农业、新消费、新环境”5个领域，细化了26项数字赋能支持举措。下面我为大家简要介绍：

　　第一个领域：大力推动数字赋能新基建

　　主要从三个方面予以支持。一是支持数字基建底座建设。对物联网、区块链、AI等新型基础设施建设的，单个项目最高给予200万元、单个企业最高给予1000万元的一次性补助；二是支持数字基建标准化建设。对在津注册标准化研究机构给予开办经费；对制定标准并发布的，给予主导单位、协办单位一次性奖励；三是支持数字基建产业应用。对建设工程项目应用BIM技术按面积给予补贴，单个项目最高500万元。

　　第二个领域：大力推进数字赋能新制造

　　主要从七个方面予以支持。一是支持智能制造企业集群发展。对龙头企业新引进配套企业给予单个项目最高200万元奖励。二是支持智能制造企业做大做强。新入选世界500强、中国企业500强企业，给予1000万元、500万元一次性奖励。获得各类投资基金、上市公司投资的企业，给予最高500万元支持。对首次成功在境内主板上市的企业，给予最高300万元一次性奖励。对认定为新经济独角兽、行业领军、准独角兽、种子企业、“专精特新”小巨人企业的，给予最高200万元一次性奖励。三是支持传统企业智能化改造。对实施智能化改造的企业，给予最高300万元补助。对认定为国家、省、市智能工厂和数字化车间的，给予最高500万元奖励。四是支持智能制造平台发展壮大。对服务企业数超过100家或设备连接数超过2000台的工业互联网平台，给予最高200万元补助。对本地企业购买新津区工业互联网平台服务，给予最高100万元补助。五是支持智能制造企业产品研发。对获评为省级及以上重大技术装备首台(套)、软件首版次、新材料首批次的，给予最高200万元补助。六是支持智能制造创新孵化平台建设。对新认定的众创空间、硬核科技“二次开发”实验室等创新载体，按同级资金的50%给予一次性奖励。对新获批建设国家重点实验室、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等，最高给予1000万元补助。对首次获得企业技术中心、工程技术中心等高能级创新平台的，分类最高给予200万元一次性奖励。七是支持智能制造服务机构集聚。对新落户新津科技服务机构，按服务收入给予最高50万元补助。对牵头承担国家、省、市科技专项和重点研发项目(课题)的，给予最高300万元补助。

　　第三个领域：大力推进数字赋能新农业

　　主要从九个方面给予支持。一是支持新乡村产业生态聚集。对新引进参与新乡村产业发展的企业，设立全国、区域、功能总部，分别给予300万元、200万元、100万元一次性补贴。同时鼓励上述企业利用自有订单、资源等引入上下游生态企业，分类给予补贴。二是支持新乡村科创平台构建。对农业科研单位(团队)开展专项科研攻关，按其固定资产投入20%给予补贴。对农业科研单位(团队)与本地企业开展科技成果转化技术的，按合同金额的20%给予补贴。对新评定的创新创业载体，按上级到位资金的50%给予载体运营机构一次性奖励。三是支持新乡村资源禀赋转化。对新引进流转农村集体建设用地，发展农商文旅体科教产业融合项目的，按固定资产投资的20%给予补贴。四是支持新乡村数字服务供给。对提供农业数字化平台服务企业，按其服务面积给予100元/亩补贴，对运用线上平台销售农副产品的，按当年度物流费用的50%给予补贴。五是支持新乡村智慧农业发展。对新评定的国家、省、市级智慧农业农村示范基地，分别给与50、30、10万元一次性奖励。对采用“物联网+智慧农业”新技术新模式的项目，按基础设施投入的30%给予补贴。六是支持新乡村现代装备应用。对构建现代农业冷链物流体系的，按固定资产投入的20%给予最高300万元补贴。对农业生产经营主体购买农机购置补贴目录外的先进农业机械，按采购费用的50%给予最高100万元一次性补贴。七是支持新乡村农品品牌创建。对规范使用“天府农博”品牌及标识的，按经营收入给予最高100万元补贴。对新获得农产品地理标志证书、有机农产品、绿色食品认证的，分类最高给予补贴。八是支持新乡村市场主体壮大。对通过合作、参股、联营等方式，与合作社、家庭农场有效链接的市场主体，按新增收益的30%每年给予最高100万元奖励。对新评定为农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场的，分类最高分别给予50万元、30万元、20万元一次性补贴。九是支持新乡村会节研学举办。对经认定举办新技术等涉农主题会节的，最高给予50万元补贴。对兼具“云上会节”新模式的涉农主题会节，再给予30%的上浮补贴。对开展农事体验、科普教育等农旅研学活动的，给予一次性补贴。

　　第四个领域：大力推进数字赋能新消费：

　　主要从三个方面予以支持：一是支持发展数字商贸。对在新津的数字商贸企业，经认定，每年最高给予500万元奖励，时间不超过3年。二是支持发展数字旅游。对达到成都智慧旅游标准的旅游景区、饭店、旅行社，分类最高给予50万元一次性奖励；对新评定的星级旅游景区，分类给予运营单位最高1000万元奖励；对新评定的星级酒店，分类给予获评业主最高500万元奖励。三是支持发展数字文化。支持民办博物馆实施文博教育、陈列布展、文博+互联网类等文化产业项目，最高给予50万元补助。

　　第五个领域：大力营造数字经济发展新环境

　　主要从四个方面给予支持。一是支持数字技术应用。对数字技术创新应用示范项目，经认定，最高给予300万元一次性补助。对被纳入国家级、省级、市级的数字经济领域应用典型案例、创新项目、优秀项目的，最高给予1000万元一次性奖励。对获得国家、省、市认定的工业互联网试点示范平台类项目的，分类最高给予200万元一次性奖励。二是支持数字场景构建。对承担市级“十百千”示范场景项目的企业，最高给予50万元一次性奖励。对认定为“城市未来场景实验室”“创新应用实验室”的企业，按照市级补助资金的50%给予一次性奖励。三是支持获取股权投资。对以股权投资方式投资新注册或新迁入新津区的，且在三年内入选市新经济企业“双百工程”或梯度培育计划的企业，最高给予300万元奖励。以股权投资方式投资新津区拟上市企业，给予投资机构基金管理团队最高300万元奖励。四是支持入驻产业载体。对总部企业在新津购置经认定的商业性质产业载体的，给予1000元/平方米购置补贴，最高不超过1000万元。对新入驻企业租赁经认定的产业载体，给予前三年80%、后两年50%租金补贴。

　　以上是本次政策发布基本情况，在此，真诚希望各方企业，关注新津、布局来津，新津将以优质的营商环境、精准的政策支持和一流的服务，为数字经济发展提供有力支撑。

　　再次感谢各位领导、新闻界各位朋友，对新津数字经济发展的关注、关心和支持。我先介绍这些，谢谢大家！