成都数字文创产业系列政策新闻发布会发布词

中共成都市委宣传部副部长、市新闻出版局(市版权局)局长王炯

(2025年5月29日)

各位媒体朋友：

　　大家好！感谢大家长期以来对成都数字文创产业发展的关心支持，下面我向大家介绍成都市推动数字文创产业高质量发展系列政策的相关情况。

　　党的十八大以来，党中央高度重视科技赋能文化高质量发展，习近平总书记明确指出要“实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势”；党的二十届三中全会将“探索文化和科技融合的有效机制”作为深化文化体制机制改革的重要任务。数字文创产业作为文化和科技融合的关键领域，现已成为培育发展文化领域新质生产力的重要抓手。

　　成都市委市政府高度重视数字文创产业发展，近年来，我们以“立园满园”提能级、“强链补链”优生态、“进解优促”激活力，不断推动数字文创产业高质量发展。一是产业生态逐步完善。人才、技术、资本等要素集聚发展，天府长岛数字文创园、成都影视城等园区建设成势见效，聚集链主企业11家、上市企业7家，获批全国首个版权示范城市、国家文化和科技融合示范基地。二是现象级IP不断涌现。先后培育出《哪吒》《王者荣耀》等现象级IP和《遮天》《十万个冷笑话》等精品IP。三是市场主体充满活力。推动领军企业带动产业链上下游企业协同发展，3家企业入选全国文化(成长性)企业30强，全市规上数字文创企业690家，2024年数字文创核心产业总规模达到3819亿元。四是金融保障不断增强。组建全国首只城市级科幻产业基金，发行全国首单版权资产支持票据；市级文产资金累计扶持项目2010个、金额12.34亿元；“文创通”累计支持企业895户次、贷款超48亿元。

　　为更好推动全市数字文创产业高质量发展，我们深入企业开展调研走访，了解行业发展趋势和企业发展需求，分类制定支持举措，编制形成《成都市关于加快推动数字文创产业高质量发展的实施意见》以及系列产业政策，突出“精准高效”扶持、“真金白银”投入，构建从顶层设计到政策惠企的工作体系，全力打造数字文创“三高地三中心”(全国影视动漫创制高地、全国游戏电竞聚合高地、全国创意设计品牌高地、全国数字音乐<演艺>潮流中心、全国网络文学策源中心、全国数字文化装备智造中心)，推动构建“一核引领、五园支撑、多点突破”的“1+5+N”产业发展格局，力争到2027年六大核心产业总规模突破5000亿元，到2030年，建成三大千亿级产业集群，推动世界文创名城国际竞争力和全球影响力迈上新台阶。

　　今天发布的4项产业政策主要涉及影视、游戏电竞等重点产业，科幻内容创作转化、初创企业培育发展等关键环节。

　　具体来看：

　　《成都市促进影视产业发展的若干政策》提出17条政策举措，聚焦剧本创作、拍摄制作、发行放映、影视科技创新、园区建设、影视IP转化、企业扶持、拍摄服务、办节办展办会、发展科幻动画、培育引进人才等关键环节，形成靶向施力的系统性扶持政策。

　　《成都市推进科幻内容高质量创作与转化的若干政策》提出13条政策措施，简称“科幻13条”，是全国第一部城市级科幻内容创育扶持政策，从打造高能级科幻产业集群、激励高水平科幻内容创作、实现多元化科幻IP转化、塑造国际化成都科幻品牌、建设高品质内容创育生态等5个维度提出具体举措，全方位激活科幻产业发展动能。

　　《成都市推动游戏电竞产业高质量发展的若干政策》提出15条政策举措，围绕加强游戏内容创作、增强电竞核心竞争力、促进产业融合发展、完善产业发展要素等四个方面提出系列举措，推动游戏电竞产业规模、质量、生态全面提升，着力构建“原创游戏之城+电竞文化之都”发展格局。

　　《成都市关于培育发展数字文创初创企业的若干政策》提出10条政策措施，是全国首个精准聚焦数字文创初创企业培育的支持政策，提供“开办即享”创业扶持、“拎包入住”创业空间、“投贷联动”金融服务、“立投立补”研发激励、“政企联动”场景开放、“跟踪陪跑”项目孵化，为初创企业提供从空间到资金、从场景到人才的全链条扶持。

　　系列扶持政策重点突出了5个方面特点。

　　一是突出系统推进产业生态建设。坚持以系统性、全局性思维谋划产业发展，着力健全具有竞争优势的文化产业体系和市场体系。面向内容创作、项目制作、交易转化、发行运营、宣传推介等全流程各环节，通过设置不同扶持比例、不同激励措施，靶向施力引导产业链“补短板”“锻长板”，推动实现上下游贯通、左右岸协同良好生态，实现产业整体提能。比如：对影视产业面向内容创制、后期制作、宣传发行等全产业链关键环节采取针对性扶持举措，最高综合给予2100万元扶持。围绕电竞产业核心要素，对电竞俱乐部每赛季给予最高300万元奖励、场馆建设给予最高1000万元奖励、赛事举办给予最高800万元奖励。

　　二是突出文化领域新质生产力培育。鼓励前沿技术应用，积极构建文化和科技深度融合的有效机制，引导各类创新主体开展关键核心技术、共性技术、前沿技术研发，对开展创新活动或提供科技服务成效突出的主体予以奖补支持；推动“文化+科技”深度融合，支持新技术新业态链接落地应用场景，加快构建文化领域科技创新与科技成果转化同时发力、双向赋能的创新生态，培育发展新质生产力。比如：对数字文创相关科技创新项目给予最高200万元奖励；对动作捕捉技术、云渲染、AI生成等公共创新平台给予最高100万元奖励。

　　三是突出成果孵化与人才引育并重。坚持“出成果和出人才相结合”，以高质量人才引育推动高水平成果产出，鼓励优秀人才在蓉开展数字文创精品创作，对展示时代风貌、彰显城市精神、弘扬巴蜀文化的优秀作品予以扶持，激励人才创新创造。我们将探索制定数字文创人才认定标准，推动更多人才纳入《成都市人才分类目录》，支持符合条件的重点用人单位开展“蓉漂计划”“蓉城英才计划”自主评审，支持符合条件的企业自主评审中级职称、申请高级职称自主评审权。比如：我们为初创企业提供不少于10万平方米创业空间，提供共享路演厅、会议室、打印室等公共配套，对入驻创业空间的企业给予50%的办公房租补贴；为符合条件的企业招引人才提供最长15天免费住房和最高每人每月1000元的住房补贴。

　　四是突出“破圈出海”提升文化“影响力”。支持企业走出去，打造文化“出海”品牌；对海外成功出版、发行、销售、上映的数字文创优秀作品予以奖补支持。鼓励市场主体走出国门参展参会，加快培育具有国际竞争力的文化出口重点企业，推动“成都造”数字文创企业和产品、服务“出海”，培养具有全球影响力的成都特色数字文创品牌。比如：对举办具有国际影响力的国内外知名数字文创赛事展会活动、高能级产业创投活动的，可享受最高1000万元补贴；对数字文创相关企业开展出海业务，最高可给予1000万元支持；对数字文创企业赴海外参展参会和产品出海，均给予相应资金支持。

　　五是突出金融赋能实体经济发展。面向数字文创企业全生命周期资金需求，完善多元化投入机制。强化财政资金在优化文化服务和文化产品供给中的引导作用，组建细分领域专项基金，面向初创期企业设立专项资金池，鼓励引导各类社会资本以多种方式参与数字文创产业投融资服务，建立具有广泛竞争力的文创金融体系。比如：我们组建了30亿元规模的科幻与未来产业发展基金，2亿元规模的影视产业发展基金，1亿元规模的数字文创初创项目资金池；对新设数字文创创业投资企业给予最高5000万元奖励。

　　以上是数字文创系列政策的总体情况。近期，系列政策将对外公布，欢迎大家关注。

　　我的介绍就到这里。谢谢大家！