四川发布客户端消息 7月18日，中共成都市委举行新闻发布会，介绍和解读市委十四届九次全会精神。

　　7月17日，中国共产党成都市第十四届委员会第九次全体会议举行。全会审议通过了《中共成都市委关于实施强县活区发展战略加快推动市域高质量发展的意见》(简称《意见》)和全会《决议》。“这次全会是在成都‘十五五’开局之年召开的一次十分重要的会议！”成都市委副秘书长、办公厅主任邱长宝介绍，全会聚焦坚持“四大发展战略”、建设“五中心五地”，专题研究强县活区这一事关成都长远发展的重大问题，明确了主攻方向、重点任务和政策举措。

　　全会鲜明释放破除圈层思维、推动全域共兴的强烈信号。邱长宝表示，全会着眼成都现代化建设全局，系统谋划市域高质量发展，衔接既有发展布局和“十五五”规划，从聚焦聚力提升产业能级、因地制宜塑造特色优势、可感可及加强民生保障、见行见效推进实施等方面发力，以更大力度推动城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破，展现出久久为功推进强县活区的决心、坚定不移促进转型发展的担当。

　　成果方面，概括起来主要有：一是进一步聚凝了实施强县活区发展战略的思想共识；二是进一步明确了实施强县活区发展战略的方向路径；三是进一步汇聚了实施强县活区发展战略的奋进合力。

　　“20条”真金白银政策 绘就强县活区路线图

　　作为本次全会最重要的成果，《意见》共4个部分、20条，科学回答了强县活区“怎么看”“怎么干”的重大问题。

　　“《意见》起草过程中坚持对标对表、守正创新、问题导向和区县主体，全力构建‘城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破’的发展格局。”成都市委副秘书长、政研室主任、财经办主任罗蓉介绍，《意见》聚焦提升现代化产业综合能级，明确支持城市新区在创新策源、科产融合、制度创新、绿色发展上发挥引领作用，中心城区在高端制造、现代商贸、文化创新上发挥支撑作用，县市新城在产业能级、经济规模、城镇品质上实现新突破，并部署深化“立园满园”行动、激活镇(街道)经济动能等任务；立足资源禀赋塑造特色优势，围绕科技创新赋能、开放资源转化、丰富消费供给、文商旅体深度融合、新时代更高水平“天府粮仓”成都片区等方面，鼓励区(市)县塑造核心竞争力；提升民生保障和公共服务水平，围绕城市更新、乡村建设、基础设施、基本公共服务、城市治理等领域，围绕城市更新、乡村建设、基础设施、教育医疗、养老托育等领域，加快重点区域连片更新改造，推进宜居宜业和美乡村建设，支持区(市)县科学规划“六张网”建设；加大强县活区发展统筹和支持力度，强调发挥区(市)县主体作用，强化市级部门政策协同和工作协调，提升土地、财政、金融等保障能力，创新数据、算力、空域、资源环境等新型要素供给。

　　多部门齐发力 系列务实举措落子强县活区

　　发布会现场，成都市相关部门围绕跨区域协调发展、空间规划和土地要素、深化“立园满园”行动、推进农业农村现代化等热点问题，分别介绍了下一步工作举措。

　　如何推动跨区域协调发展，是现场记者关注的焦点。成都市发展改革委党组副书记，四川省同城化办常务副主任尹宏表示，将坚决破除圈层发展思维，建立健全区(市)县发展问题诉求清单制度，推进动态收集、定期调度、督办解决；同时，深化全域联动，支持毗邻地区探索综合开发模式，以都市圈为基本单元辐射带动五区共兴，积极发展通道经济、流域经济。在夯实支撑方面，将强化“资金跟着项目走”导向，推动重大项目早开快建，并持续擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌。

　　空间规划和土地要素是强县活区的基础支撑。成都市规划和自然资源局党组书记、局长杨伟介绍，为了让规划与项目“精准适配”，成都将把国、省、市“十五五”重大项目全部纳入市级国土空间总体规划。通过承接省级用地审批权下放、参与国土空间规划许可制度改革试点，大幅压缩审批周期，实现三坝水库等项目“规划许可、先行用地、项目开工”三同步。同时，成都还将继续深入实施低效用地再开发试点，加大存量闲置土地盘活力度，并谋划推进中心城区交界地带融合发展改革，努力把交界地区的“价值洼地”打造成“价值高地”。

　　“立园满园”行动如何支撑产业能级跃升？成都市经信局市新经济委党组书记，局长、主任赵春淦回应，下一步全市将整合资源铸名品，把创新资源串起来、把场景资源用起来、把要素资源活起来；建圈强链育名企，壮大核心主链、深耕关键子链，形成龙头引领、配套跟进、集群发展的企业满园格局；特色发展立名园，做强55个特色园中园，梯次培育成长型、成熟型园区梯队；进解优促创名片，探索“镇园融合”等发展模式，拓展“涉企一件事”集成服务，持续擦亮营商环境成都品牌。

　　围绕“天府粮仓”成都片区建设和宜居宜业和美乡村建设，成都市农业农村局党组书记、局长古建桥表示，将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，提质建设高标准农田，因地制宜布局现代设施农业、智慧农业等新业态；聚焦把农业建成现代化大产业，推动农业园区专精提能，培强农业“大单品”“大优品”，加速“出川出海”；同时，深化县域内城乡融合发展改革试点，推广农房增信贷等金融产品，探索村企合作、多村联营等集体经济发展模式，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。