中新网四川新闻1月5日电 (刘刚 张华鹏)近年来，雅安市芦山县人大常委会牢固树立人民至上的理念，在推动民生实事人大票决工作中探索实施“四个精准”，构建民生实事“群众提、代表决、政府办、人大督”的“四位一体芦山模式”，不断锤炼“平时问动态、定期督进度、年中看现场、年底评成效”的闭环监督链条，让民生实事办理掷地有声。

　　精准对接群众“急难愁盼”，广开言路+民生优先。按照“真实效”的工作标准和“小切口见大作为”的工作方法，在项目征集前，明确“群众关注度高、惠及面广、资金来源保障、年度确保完成”四条原则，注重票决项目的可行性、普惠性和可控性，寻求贴近民生，有较大覆盖面和受益面，能较好控制建设周期的民生实事票决项目。强化民生实事人大代表票决制项目库建设工作，坚持做实“日常收集、年度征集、定期梳理、分级办理”四个环节，不断规范项目库的建设和管理。在征集2020年拟实施民生实事票决项目中，共收到168件项目建议，初步甄选了33件。

　　精准发挥人大“主导作用”，联动监督+动态掌握。结合实际，明确票决项目监督主题，列入年度监督计划，并根据芦山县人大常委会工作机构职能属性，按照所属行业类别，由常委会领导为每件票决项目“量身定做”代表监督小组，并牵头组织县委、县政府机关代表和群众代表到项目实施现场，联动调研视察，推动项目实施。注重发挥代表作用，精选可就近就地暗访巡察、日常巡察的人大代表为“巡诊员”，要求其充分发挥代表主体作用，履行职责，动态掌握项目进展情况。同时，常委会定期开展“一次督查、两项覆盖”活动，即在常委会“定期督进度”过程中，既督查项目实施进展情况，又了解代表履职情况。

　　精准制导项目“疑难杂症”，定期会诊+专业督查。明确委室主任监督责任，分解落实任务，完善“进展、问题、措施”项目监督推进清单，通过采取专题调研、听取报告等方式，详细了解掌握项目实施整体情况。坚持支持在监督之中，按照前期掌握的票决项目进展情况，及时邀请相关领域专家参与监督会诊，论证具体实施方案、研判推进缓慢问题所在，强化统筹，帮助解决票决项目实施所遇到的实际困难和具体问题，力促项目顺利推进和年度完成。2020年10月20日组织的双石镇老旧木房电线线路改造进展情况专题调研，创新解决了票决项目实施过程中推进慢和老百姓的融入问题。

　　精准评价政府“办理成效”，集中视察+满意测评。在票决项目实施完成后，及时组织常委会组成人员、相关政府组成部门负责人、人大代表、群众代表等，集中视察票决项目实施成效，收集意见，提出整改建议，真正把票决项目办成群众满意的民生工程、民心工程。精心设计票决项目打分表，包括推进情况、完成时限、整改情况三个大项，季度任务进展、每项建设环节情况、提出意见建议内容、具体整改措施等九个小项共100分，在每年人代会召开前，提前发放与会代表进行打分，为人代会上的满意度测评打好基础。(完)