中新网四川新闻2月25日电 (吴平华 杨家才 张杰)自贡大安区龙井街地处大安区政府驻地，属典型老旧城区，辖4个社区，25个建制小区，28个居民片区，常住人口约4万人。近年来，该街道坚持以党的建设为引领，以群众需求为导向，探索社区治理的有效路径和方式，取得良好实效。

　　健全一体贯通、上下联动的组织体系。优化机构设置。聚焦街道党工委主责主业，建立街道权力和责任清单，围绕加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全工作，统筹设置设立“三办一中队”，即党政办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室和综合执法中队，推动执法力量下沉到街道，实行“一支队伍管执法”，促进街道赋权提能、简政归位。建强“红色轴心”。完善“街道党工委+社区党委+小区党组织+楼栋党小组+党员中心户”五级组织体系和治理架构，推行街道“大工委”、社区“大党委”制，吸纳5名驻区单位党组织负责人、小区业委会、物业企业中的党员负责人担任兼职委员。建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，协商解决区域重难点问题21个。实行“红色盟约”。街道、社区与8个辖区单位党组织开展“契约化”共驻共建，建立需求、资源、项目“三张清单”，今年以来共开展各项活动31场次。深化完善“双报到”“双报告”制度，268名在职党员在社区、小区“亮身份、亮承诺、亮服务”，积极参与小区管理服务、创文创卫、新冠疫情防控等社区志愿服务。

　　搭建保障有力、高效运行的工作平台。培育专业化治理队伍。高质量推进社区“两委”换届工作，大力实施社区工作者专职化职业化建设，建立岗位等级序列。现有社工师3名，换届后社区书记平均年龄46.7岁，社区“两委”干部平均年龄45.8岁，大专以上学历达60.9%。整合党小组长、居民小组长、物业人员等力量，精心选配网格员19名，统一设立治理网格和责任区，以“小网格”促“大防控”。打造区域化活动阵地。在全市率先高标准建设2400平方米的区域党群服务中心，辐射4个社区和所有居民群众。中心设置华大生活馆，内设舞蹈室、萌宝屋、手工坊、老年书画室、民族之家、党员活动室等功能区域，让服务亲民化、干群“零距离”。坚持党组织“五引领”党员“五带头”推进老旧小区改造，新建4个“党群微家”，实现小区党组织覆盖率100%。实施数字化规范管理。围绕“民有所呼、我有所应”，在全市率先开发“智慧龙井”数字管理平台和“燊海云+”小程序，集民情反映、党员服务、公益活动、宣传教育、健康医养、生活商圈等功能于一体。通过数据分析比对、线上沟通对接、线下组织活动等，实现民情信息“一网揽尽”、党员服务“一键认领”、商品交易“一指搞定”，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

　　形成多方协同、全员参与的治理格局。创新治理模式。在绿洲花园小区探索“党建引领小区物业自治”模式，建立“1986”补助长效机制，形成“选人留人、收钱用钱，议事干事”运行机制，得到省市各级领导充分肯定，经验做法在全省街道社区书记培训班上作交流发言。在仁和家园小区、蝴蝶谷小区探索“红色物业”模式，建立小区党组织、业委会、物业企业“三方”联席会议制度，协调解决居民反映问题103件次，未能解决的上报区、街道党建联席会议解决11件次。突出法治保障。在龙井街道办事处打造标准化、规范化司法所，在4个社区阵地全覆盖建立综治中心。创新推行“法治夜校”活动，近年来共举办38场次，参与群众达2500余人。全面推行“组级事务”唱票公开76场次，打通基层治理的“最后一公里”，群众满意度达98%以上。引入社会组织。依托省级城市社区治理试点项目，在全市率先成立街道社工站，与自贡市社会组织服务中心签订合作协议，引入枢纽型社会组织成功入驻。首创“1519”社区治理模式(1中心、5平台、19坊)，打造社会组织孵化中心，开展专题培训5期，先期引入7个社会组织实施治理项目13个，覆盖养老服务、解困解难、慈善帮扶、素质培养、环境改善等多领域。(完)