中新网四川新闻3月9日电(吴平华 章彬彦 游义)近日，宜宾市召开强化基层监督质效工作推进会，筠连县委常委、县纪委书记、县监委主任胡吉刚围绕基层纪检监察力量不足、基层纪检监察组织“小马拉大车”、基层监督“熟人社会”等难题，作了题为《聚焦片区协作实质化运行不断提升基层监督质效》的交流发言，介绍了筠连县纪委监委按照“县统筹抓乡促村”工作思路，坚持办案引领、“室组地”联动，不断推动片区协作实质化运行，有力提升基层监督质效。

　　压实工作责任。筠连县纪委专题召开常委会，研究并印发《关于建立乡(镇)纪检监察协作区的通知》，将全县划分为4个协作片区，每个片区含1个纪检监察室、3个派驻纪检监察组和3个乡镇纪委，由2名县纪委副书记、4名协管领导负责统筹，以问题和结果为导向，针对协作片区阶段性重点工作、系统治理等开展督导，对每个片区监督的实效、案件的质效、治理的成效进行集中考评。截至目前，督导工作16次，筠连县纪委常委会听取协作区运行情况汇报2次。完善运行机制。每季度召开1次联席会议，围绕片区协作重点工作取得的成效，通报不足，安排部署下一步工作。2022年，4个片区召开联席会议8次，推动整改问题11个。建立集中研判制度，对协作片区疑难复杂案件实行周统计、月调度、季会研，“团队作战”集中突破，化解疑难问题线索8件。

　　联合监督检查。对政治监督、专项监督、日常监督分类点题，探索“点题派单+督促检查+总结分析+整改落实”工作模式，由党风室和纪检一室统筹协调，联系纪检监察室“包片负责”，组建监督检查组，拟定监督检查方案，在协作区内采取自主、指派、交叉、联合等方式开展监督检查。截至目前，围绕乡村振兴专项监督、“三资”管理、简易审批村庄建设项目问题专项治理等开展监督检查5轮31次，发现问题84个，立案33件，给予党纪政务处分22人。联动审查调查。县纪委副书记统一提调协作区内审查调查工作，不定期召开“室组地”联动工作会、协作区疑难案件分析会等，明确审查调查任务，提出具体办理要求，重点案件全程跟案指导。联系室对协作片区的信访件、问题线索定期梳理研判，对线索初核、案件立案、结案严格把关，对案情重大、复杂的案件重点督办，有效提升办案质效。2022年，采取“案管分办—室组会商—室组地联办”方式，联动处置问题线索147件，立案124件，给予党纪政务处分124人。深化以案促改。以“春风拂廉”警示教育为载体，聚焦普遍性、典型性、区域性问题，分析查找协作区监督盲区、制度漏洞、薄弱环节，通过制发党风廉政建设温馨提示、纪检监察建议书，跟踪督办整改情况等方式，推动问题整改、堵塞漏洞、建章立制。2022年，制发党风廉政提示单23份、纪检监察建议书2份，参加巡察、审计反馈问题整改情况监督检查100余人次。

　　抓培训提能。举办“学思践悟”讲堂，建立“师带徒”机制，实施“青蓝工程”，统筹推进教、学、练、战一体化教育培训机制，优化协作办案、专案代训等措施，提升干部履职能力。2022年，全县120余名纪检监察干部参加四大片区拉练提能培训，通过点位参观、交流座谈、案例赛评、点题调研等方式，赛评出优秀案例4个，帮助纪检监察干部找准方向定位、明晰工作重点、增强综合能力。抓基础保障。督促乡镇纪委严格落实“两专三兼”，中心镇实现“三专”“四专”，落实纪委书记分工向县纪委备案制度，全力参与配合协作区监督检查、信访件办理、案件审查等工作，解决乡镇纪委“专职不专”的问题。分片区建立监督检查、审查调查、案件审理人才库。将乡镇党委、部门党委(党组)支持保障片区协作情况纳入其党风廉政建设责任制考核内容。抓监管从严。坚持刀刃向内，常态化开展执纪执法规范化检查和案件质量评查，定期召开片区案件质量评查分析会，建立纪检监察干部行为负面清单和责任追究机制，开展问题线索“查否件”专项检查，强化内部监督管理。联系纪检监察室牵头负责协作区纪检监察干部廉洁警示教育、全覆盖家访等，开展警示教育20余次，谈心谈话160余人次，核查“查否件”13件，组织处理2人。

　　自片区协作机制运行以来，筠连县12个乡镇纪委立案125件，同比增长16.82%；结案171件，同比增长94.32%。12个派驻纪检监察组立案26件，同比增长100%；结案29件，同比增长123.08%。(完)