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泸州龙马潭:“刚性监督+柔性服务”助推教育优质均衡发展
2026年03月30日 15:02 来源:中新网四川 编辑:尧欣雨

  中新网四川新闻3月30日电 (杜维国 卫正霞 张伟)在泸州市龙马潭区,教育领域的每一个新变化,都印刻着人大的足迹。近日,该区基础教育建设再传捷报:高铁新城学校全面竣工,龙马高中附属学校主体落成,江韵学校(二期)稳步推进。这三个总投资6.3亿元、可新增4050个学位的项目,将于2026年全面投用,成为该区教育发展的又一“里程碑”。

  在这些数据和项目背后,汇聚着人大的力量,铺垫着泸州市龙马潭区人大常委会正确监督、有效监督、依法监督的“基石”。近年来,区人大常委会着力构建“刚性监督+柔性服务”闭环,通过一系列组合拳,不仅助推龙马潭区在全市率先创成“全国义务教育优质均衡发展区”,更探索出一条以人大监督赋能民生福祉提升的有效路径。

  盯紧难点靶向监督,破解城区学位之“困”

  随着城市化进程加速,龙马潭区曾一度面临城区学位紧张、大校额大班额突出的困境。面对这一民生痛点,区人大常委会主动将监督“探头”对准教育短板,把助推义务教育优质均衡发展列为监督重中之重。2024年,由区人大常委会主要领导牵头,深入开展推进全区义务教育优质均衡发展专题调研。调研组先后深入玉带河学校、双加镇中心学校等8所学校,采取实地察看、座谈交流、查阅资料等方式,广泛收集建议意见,针对存在问题,系统性提出优化教育资源供给、优化刚需投入保障等“六个优化”共22条对策建议。

  建议的提出,正是监督的开始。调研报告经区委、区政府主要领导批转后,区人大常委会没有“一交了之”,而是启动“监督—整改—再监督”的闭环跟踪机制,从规划布局到资金落地,从项目开工到师资配备全程“在线”。在本届人大常委会的持续推动下,全区累计新增公办义务教育学位1万余个,教学设施全面达标,教师梯级培训体系基本形成,“区管校聘”改革深度推进,“一校一品”办学特色更加鲜明。更通过“学区制”改革,组建“临港、空港、高铁”3个学区,采取名校带弱校、老校带新校、城区带乡镇的方式,打造学校发展命运共同体,让优质教育资源浸润每一个角落。

  拓宽平台深度调研,汇聚代表专业之“智”

  监督的精准,源于调研的深入。区人大常委会坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道,为充分发挥人大代表尤其是教育界专业代表的智慧和力量,提升调研的专业性和精准度,在全市率先成立教育专业代表联络站,结合上级要求和区域实际,每年年初确定调研主题,适时组织开展专题调研。2024年,在联络站成立之初,首次活动便锁定“义务教育优质均衡”主题。代表们带着专业眼光深入薄弱学校,不仅“看硬件”,更“查软件”“评管理”,提出的“推进城乡教育协同发展”“强化薄弱学科建设”等建议,直击要害,成为政府施策的重要参考。“人大代表点出的问题很具体,路径有操作性,为我们打开了新思路。”区教育体育局负责人坦言。

  从校园安全到“五育并举”,从心理健康到特色办学,联络站的调研主题始终紧扣教育热点、民生痛点。为由点及面,推动出实绩见实效,区人大常委会建立了调研成果“清单化办理、闭环化落实”机制,确保每条“金点子”都不落空。例如,2025年5月,围绕“提升校园安全管理水平”,代表们提出了“健全家校社协同联动机制”等7个方面的建议意见,经梳理形成问题清单,督促区教体局会同相关部门限期办理,极大提升了全区学校的安全管理水平。近年来,区人大常委会通过积极争取,持续监督,协调解决了龙马高中周边施工噪声、特兴学校寄宿制改造、田家炳校园环境提升等实际问题,切实将代表的“良言”变成了惠及万千学子的“良策”。

  紧扣民生票决项目,筑牢教育发展之“基”

  在龙马潭区,哪些教育项目该优先上马,人大代表和人民群众有充分的“话语权”。这得益于民生实事项目人大代表票决制的深入实施。2月3日,在龙马潭区第六届人民代表大会第六次全体会议上,与会代表对区政府2025年民生实事票决项目完成情况进行满意度测评,其中龙马潭区基础教育建设项目因推进有力、成效明显,得到代表们一致好评,测评满意率100%。“近几年,龙马潭区年年都有学校建成投用,教育质量也在不断提升,人民群众对教育的获得感满意度越来越高。”区人大代表宋琴对此很有感触。

  将群众呼声高的教育项目纳入候选清单,是区人大常委会的“规定动作”。仅2025年,就有高铁新城学校等3个教育基础设施项目通过票决诞生,总投资达4.3亿元。在项目推进过程中,区人大常委会实行“月收集、季汇总、半年视察、不定期督查”全链条跟踪监督,协调解决难点堵点问题,助力如期完成建设任务。“人大监督既有刚性要求,也为我们提供了柔性支持,凝聚了部门合力。”项目承办单位负责人感慨道。

  从“亿元工程”到“三年行动”,再到持续的“基础建设项目”,区人大常委会一年接着一年督,一个跟着一个推。“十四五”期间,全区学校建设累计投入资金达13.5亿元,设施设备购置投入资金1.5亿元,新增公办义务教育学位超万个。在这个过程中,凝结着区人大常委会围绕中心、服务大局的坚守,承载着人大工作的初心和使命。

  加强代表建议工作,兑现人民民主之“诺”

  龙马潭区红星街道城北片区人口集聚度高,但公办学校只有2022年秋期投用的龙马高中江韵学校(一期),且仅有12个教学班的规模,远远无法满足辖区群众子女就读的需求。“我曾多次走访社区、走访群众,深入了解辖区群众的教育需求,大家对启动龙马高中江韵学校二期建设反映强烈。作为一名人民选出的代表,我有职责向有关部门反映群众的诉求。”区人大代表陈芹先后两次提出“启动龙马高中江韵学校二期”的建议。群众的呼声,就是人大履职的方向。区人大常委会将此类承载着千家万户期盼的教育类建议,列为重点督办内容,不仅及时交办,更推动其从“纸面”落到“地面”——江韵学校二期最终被纳入民生实事票决项目,将于2026年全面投用。

  建议办理,是检验代表履职成效和政府执行力的试金石。区六届人大一次会议以来收到的51件教育类建议,办结率、满意率均达100%。实现这一目标,主要在于区级领导牵头督办的“高规格”、代表与部门沟通的“面对面”,更在于对办理实效“一盯到底”的“较真劲”。无论是校园周边环境治理、“校—医共建”心理服务体系,还是学生分流就近入学,一大批群众关切的具体问题在人大监督下得到有效解决,真正实现了“民有所呼、我有所应”。

  从破解学位紧张的燃眉之急,到谋划优质均衡的长远之计;从汇聚专业代表的力量之源,到督办民生实事的落地生根,龙马潭区人大常委会用一连串监督实践,生动诠释着人民代表大会根本政治制度的优越性,以履职为民的实际成效,充分展现了全过程人民民主的生机活力。(完)

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