中新网四川新闻4月17日电 （张世浩）“以前觉得社区就是办事的地方，现在每周都盼着参加活动，邻居们熟得像一家人。”近日，什邡市洛水镇灵江社区居民王阿姨在“同心圆议事会”上分享着变化。
这场以“家门口的民生事”为主题的议事会，正是什邡以“三位一体”模式推进城乡社区“提能力”项目的生动缩影。近年来，什邡聚焦邻里疏离、参与不足、治理乏力等痛点，创新构建“活动聚邻、队伍赋能、机制固本”三位一体工作模式，让社区从“物理聚集”走向“情感融合”，基层治理精细化水平显著提升。
小切口里的“治理密码”
走进灵江社区党群服务中心，“同心圆议事会”的红色横幅格外醒目。长桌旁围坐着30多位居民，有人拿着笔记本记录，有人指着社区环境照片讨论。“广场上的健身器材螺丝松了，老人锻炼不安全““小区绿化带杂草多，影响美观”，现场共收集环境整治、设施维护、邻里互助等民生需求30余条。
灵江社区党委书记曾祥云当场宣布：“这些事咱们一起办，愿意出力的居民请举手。”话音未落，30余名居民主动报名，一支由本社区居民组成的志愿服务队就此诞生。
“过去搞活动靠‘摊派’，现在居民自己‘点单’、自己‘接单’。”曾祥云介绍，通过“招募－培育－服务－激励”全链条志愿体系，社区已孵化出助老帮扶、环境美化、矛盾调解等多支特色队伍，累计解决民生问题40余件。
这种“议事有平台、服务有队伍、落实有行动”的模式，让居民从“旁观者”变成“参与者”，基层治理的内生动力被彻底激活。
从“活动聚邻”到“机制固本”
灵江社区的变化并非孤例。曾经，社区里“对门不相识”的陌生感，是基层治理的“第一道墙”。什邡选择用“低门槛、高参与、暖人心”的活动，一点点敲开邻里心门。
师古镇盐市街社区打造“盐晶学苑”品牌，每周开设手工制作、亲子阅读、老年手机课堂等低门槛社区居民融合活动，还结合三八妇女节等节点举办春游联谊、文化分享会，居民在轻松氛围中，从“点头之交”变成“围坐畅谈”。
马祖镇京什社区则以“乐龄京什”聚人气，挖掘居民组建银发志愿队，实现低龄助高龄、邻里共陪伴，累计服务超500人次，释放5万元微资金孵化5个项目，让居民从“等着服务”变为“主动参与”。
居民李阿姨说：“上次包粽子比赛，我和对门张姐组队拿了奖，现在我们常常互相送自家种的菜。”通过趣味互动与情感联结，社区归属感在欢声笑语中悄然生长。
如何让“一时热闹”变“常态温暖”？什邡以“机制固本”构建服务“良性循环”。用特色活动发掘热心居民、壮大志愿力量，以常态化服务反哺社区治理，形成“活动吸引参与－参与转化志愿－志愿温暖邻里”的闭环。
今年以来，全市已有3个社区建立类似机制，累计开展邻里活动6场，培育志愿队伍13支，覆盖居民超1100人次。
从“陌生聚集地”到“温情共同体”
“以前楼上楼下不认识，现在出门遛弯都能碰到聊几句。”方亭街道居民黄昌海的感受，道出了什邡社区治理的深层变化。
数据显示，项目实施以来，什邡市社区矛盾纠纷同比下降35%，居民对社区服务的满意度提升至92%。更可贵的是，一种“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共识正在形成，年轻人主动加入志愿队，退休教师义务辅导孩子作业，商户自发为独居老人送餐。
社区治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。从灵江社区的议事会现场，到盐市街社区的趣玩课堂，什邡市正以“三位一体”协同发力，让基层治理从“干部干、群众看”走向“人人有责、人人尽责、人人享有”。
“下一步，什邡将持续深化这一模式，推动城乡社区服务从‘有没有’向‘好不好’升级。”什邡市委社会工作部相关负责人表示，“三位一体”模式通过激活居民主体性，让治理回归到了“以人为本”的本质。（完）
