中新网四川新闻3月12日电 (记者 刘忠俊)近日，国家矿山安全监察局四川局联合四川省人力资源和社会保障厅、省应急管理厅、省国资委、省总工会五部门，正式印发《四川推进矿山安全文化建设十条措施》(以下简称《十条措施》)。这是四川通过系统构建安全理念、制度、行为和环境体系，推动矿山从业人员实现从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”的转变，夯实矿山安全生产“软实力”根基。

　　据了解，《十条措施》依据国家矿山安全监察局《关于加强新时代矿山安全文化建设的指导意见》，并结合四川矿山安全生产实际制定。自2025年8月启动起草工作以来，国家矿山安监局四川局组织力量先后赴攀枝花、凉山、广安等省内涉矿市(州)，以及山东能源兖矿集团、甘肃金川集团等省外企业开展实地调研，历经《三十条措施》《二十条措施》多轮修改完善，最终形成定稿。起草过程中，先后多次、多渠道征集市(州)、县相关部门及矿山企业意见，向社会公开征求建议，并组织专家论证和风险评估，确保措施科学务实、可落地、可考核。

　　《十条措施》聚焦理念、制度、行为、环境四大文化维度，明确了具体落实举措。理念文化建设上，要求企业围绕“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”核心理念，构建以人民为中心的发展思想、正确政绩观、红线意识、法治精神、底线思维和认真负责的态度等要素为主体的安全理念体系；制度文化建设上，健全“两机制一清单”(风险排查整治机制、隐患责任倒查机制、重大风险管控责任清单)为核心的安全制度体系，完善动态优化机制，把责任落实到岗位、落实到人头；行为文化建设上，制定各岗位安全行为准则，推行岗位明白卡和情景模拟训练，提升员工安全技能，建立隐患报告奖励机制；环境文化建设上，推进先进适用技术应用，优化作业环境，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

　　此次出台的《十条措施》突出激励约束并重，明确要求企业提高安全绩效在薪酬中的权重，实行有安全保障的计件工资制，完善隐患和“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)报告奖励机制，有条件的企业可推行员工安全行为积分制度，让安全行为成为“高收益、受尊重”的理性选择。同时，鼓励企业创新开展“矿工节”“家属开放日”等特色活动，构建矿山、员工、家庭共建共治的“安全共同体”。

　　《十条措施》明确了各方责任：各级地方政府及监管监察部门要重视并支持安全文化建设，加强日常监督检查和指导，选树标杆发挥典型引领作用；矿山企业要切实扛起主体责任，培育专业队伍，打造特色品牌，在不增加企业负担的前提下，推动安全文化建设走深走实。

　　国家矿山安全监察局四川局相关负责人表示，安全文化是矿山安全生产的“软实力”，也是从根本上防范事故的长远之策。下一步，该局将加强《十条措施》的宣传贯彻和督促指导，推动四川矿山企业将安全文化建设融入日常管理，以文化人、以文促安。(完)