近年来，四川省宜宾市高县嘉乐镇人民村始终坚持党建引领基层治理，在民生、民情、民心上持续发力，持续深化“约法三章”工作机制，进一步激发乡村治理新活力，大力推动乡村全面振兴。

　　约民生强产业书写基层“共建”新文章

　　大力发展集体经济。该村建立“财政补贴、企业补助、集体经营、二次分利”利益联结机制，通过“共育＋仪评＋蚕农”的模式对蚕农兑现补贴，村集体公司领办小蚕共育工厂和大蚕养殖工厂7座，2022年实现集体经济收入142.5万元，该村村民人均可支配收入达3.05万元。

　　持续优化技术保障。该村引进新品种、新品牌、新业态、新机具、新模式“五新”产业辅助体系，以创建省星级现代农业园区为载体，采用新建、改建相结合方式提升桑园质量。主动向省蚕研所、省农机研究院等科研院所借智借力，投资300余万元，建立专家工作室，聘任专兼职技术人才20人，建立“专家团队＋蚕技站＋共育室＋技术员＋蚕农”的技术服务体系，建成小蚕共育室10间、大蚕标准化厂房6个、桑海乐园、蚕桑文化体验馆。

　　强力推动产业升级。该村鼓励市场主体参与全程社会化服务，重构生产经营模式，成立“蜀南桑海”蚕桑现代农业园区服务中心，引进宜宾蚕宝良生物科技有限公司、四川天蚕湖旅游开发有限公司、高县润农旅游开发有限公司等8家公司入驻，围绕蚕桑产业做好延链、补链文章，打造天蚕湖农旅融合示范区和蚕桑产业综合开发园，实现桑果酒、桑枝菌、桑叶茶综合利用，有效提升特色农产品附加值，进一步完善蚕桑产业延伸产业链条，推动蚕桑产业高质量发展。

　　约民心强保障谱写基层“共治”新乐章

　　建强队伍，提升治理拉力。该村建立“人才培养＋人才引进＋人才聘用＋人才吸返”体系，通过“党员＋优秀农民工＋村组干部＋产业能人”的人才递进培养模式，引进规划、产业、技术等各类人才10名，吸纳返乡人才24名，发挥“能人”示范引领作用，为乡村治理提供人才保证。

　　深挖文化，激发治理动力。该村深挖“忠孝爱和”蚕桑文化，将蚕桑文化与传统文化深入结合，开展“我为家乡代言”系列活动，引导党员干部群众主动讲好本地故事，依托“南丝路风情文化街”“蚕桑文化广场馆”“蚕桑研学基地”等载体，大力开展“我们的节日”等系列活动，提升村民文化涵养，真正激发村民自治动力。

　　示范带动，凝聚治理合力。该村强化党建引领，建立“村—片长—组长—网格员”四级联动治理机制，完善“一约五会”制度，定期开展“摆乡情农门阵”“亮家规晒家训”“评忠孝榜样”等活动，开办“读书课堂”“田园讲堂”“新风课堂”三个课堂，让群众成为决策主体、管理主体、监督主体，改变群众在乡村治理过程中的“看客”角色，吸引群众主动参与到集体事务中来，推动形成共建共治共享的新格局。

　　约民情强服务调制基层“共享”新配方

　　持续深化“一站式”便民服务。该村坚决落实好“一站式”便民服务要求，梳理制作医疗保障服务、民政事项等8个栏目20个事项办理流程“一卡通”，在集中安置点、重要路口等人员密集场所广泛张贴宣传，坚持“马上办、一次办”，据了解，今年已累计为群众办理企业注册、医保缴纳、政策宣传等方面的民生实事500余件，精准对接群众需求，让群众“最多跑一次”。

　　大力开展“订单式”代办服务。充分用好新时代文明实践站、志愿服务站等平台，整合村组干部、在家党员、乡贤人才等资源力量，组建“小骑手”便民服务队、“支客师”红白理事队、“传家宝”文艺新风队等七大服务团队，菜单式列出服务内容、责任人、联系方式等，推行群众下单、服务队接单、上门代办的工作模式，为群众提供医保代缴、企业代办等上门服务150人次。

　　不断完善“立体式”保姆服务。建立“镇—村—组—网格”四级包保联系机制，完善“三色随访”制度，登记重度残疾、留守儿童、独居老人等“红色户”61户，由组干部进行“周随访”，时刻关注生产生活；登记重病人员、脱贫边缘人员、三四级残疾等“橘色户”60户，由党员中心户进行“月随访”，加强动态监测预警；登记收入稳定、致富能力强等“绿色户”30户，由村干部进行“季随访”，做细做实“保姆式”服务，当好群众身边“暖心人”。(陈艳 彭睿)