中新网四川新闻7月5日电 (邹立洋)在基层治理的“最后一公里”，如何让群众从“旁观者”变“参与者”。7月4日，成都市金堂县以一场别开生面的发布会给出答案——正式推出“金语良言”人民建议征集品牌，并上线“金语良言·民议通”人民建议征集数字化平台，通过“品牌化引领+数字化赋能”，构建起“群众出题、政府答题、效果评题”的闭环治理模式，为基层治理现代化注入新动能。

　　品牌化引领：让人民建议从“零散”走向“系统”

　　长期以来，基层建议征集常面临“渠道多、效率低”“重收集、轻转化”等问题。对此，“金语良言”品牌以“规范化、常态化、专业化”为目标，着力破解这些痛点。

　　“我们搭建了由县委社会工作部统筹，县信访局具体牵头，多部门相互协同的工作架构，形成‘12115’人民建议征集工作金堂新路径。”县委社会工作部负责人介绍，品牌将聚焦群众需求动态调整征集重点，同时配套制定《金堂县人民建议征集点位建设指南(试行)》，在人民群众生产生活频次较高的区域，分成4个类型设置线下征集站点，配置全天候人民建议征集邮筒，形成“面对面+键对键”的征集双通道，组建首批50名特约建议人队伍，有效畅通民意表达渠道。

　　鼓励单位部门、镇街、村(社区)，因地制宜、因事制宜、因时制宜，量身定制人民建议征集会商办法，依托特色场景，邀请群众走出家门，在协商议事、说事评理中参与基层治理，先后培育“石邻家话”“说事评理”等“金语良言+”特色品牌，去年以来先后开展“爱邻议事”“有事来协商”等群众自治议事协商活动680余场，累计收集群众困难诉求和意见建议280余条，解决物业服务缺失、噪音油烟扰民等问题500余个，调解邻里纠纷260余起，实现了人民建议征集在基层、转化在基层。

　　数字化赋能：让治理决策从“经验”走向“数据”

　　立足“大农村、广地域”县情实际，围绕“如何听取人民建议”“听取什么样的人民建议”系列重要问题，金堂县组建开发专班，深入部门、村社、园区、企业等一线开展大量调研，通过不断会商研判、开发调试、系统测试，上线“金语良言·民议通”人民建议征集线上平台。

　　“平台不仅是‘建议收发室’，更是‘治理智囊团’。”技术团队演示时介绍，系统可对建议进行关键词分析、热点聚类，自动生成“建议征集热力图”“高频问题清单”。例如，若某片区连续3个月出现“电动车充电难”建议，平台将推送预警至相关部门，并联动消防、住建等部门制定专项解决方案。

　　“过去处理群众诉求像‘救火队’，现在有了数据支撑，将诉求有效转化为合理性建议，前端提前‘排隐患’。”县信访局负责人表示，“平台研判生成‘高频问题清单’，推动有关部门协同联动，系统施策，真正实现‘解决一个问题，提升一个领域’，将有效减少信访投诉事项”。

　　共建共治共享：让“民智”成为治理“最强大脑”

　　基层治理的核心是人，关键在发动群众。“金语良言”品牌和“金语良言·民议通”平台不仅是“政府工具”，更是“群众舞台”——无论是农民、工人、创业者，还是学生、退休干部，还是网络主播、外卖员、快递员等新就业群体，都能通过平台贡献智慧，成为金堂发展的“出题人”“阅卷人”。

　　为鼓励群众参与，活动同步推出“金点子”激励机制：对采纳的建议给予物质奖励、荣誉表彰；对长期参与、贡献突出的个人或团队，授予荣誉称号。“提建议不仅能解决问题，还能受重视、被接受、有回应，这才是真正的‘全过程人民民主’。”首批特约建议人返乡创业青年小唐说。

　　金堂县的创新实践为构建“党建引领、数字赋能、群众参与”的现代化治理体系提供了可复制的经验。下一步，金堂县将持续深化“金语良言”品牌建设，推动治理模式从“被动响应”向“主动预防”转型，奋力书写基层治理现代化的新篇章。(完)