中新网四川新闻9月22日电 近年来,什邡市雍城街道综治中心坚持以提升基层社会治理效能为目标,通过创新体制机制、整合资源力量、优化服务功能,扎实推进综治中心规范化建设,着力构建矛盾纠纷多元化解工作新格局。
强化阵地建设,构建多中心合一工作平台。什邡市雍城街道高度重视综治中心标准化建设,充分利用现有办公场地资源,科学规划功能布局,统筹司法所与综治中心建设,创新打造“1厅1区5室1所”工作格局(即服务大厅、综合办公区、信访接待室、矛盾纠纷调解室、“两代表一委员”工作室、“三官一律”工作室、多功能室和司法所),实现分区办公、功能互补、协同联动。社区层面,结合实际在亭江西路社区整合设置“3室1厅”(调解室、警务室、联勤室和服务大厅),涵盖17项服务职能,形成覆盖街道、社区两级的综治工作网络。通过物理空间整合和运行机制优化,有效解决了基层治理资源分散、条块分割的问题,实现了综合治理、司法调解、信访接待、网格管理、警务服务等多功能聚合,让群众“只进一扇门,能解百家愁”,切实提升了服务群众便捷性。
创新工作机制,强化矛盾纠纷化解能力。什邡市雍城街道综治中心立足实战化功能定位,在市“三感三源三到位”平安建设总体思路基础上,创新建立“四个一”工作机制,全面提升矛盾纠纷化解能力。其中,一站式受理主要是以服务大厅为主阵地,整合“三大感知源”——人感(社区干部、街道干部等感知队伍)、技感(68路雪亮工程摄像头和综治监控大屏)、网感(“平安里”网络平台和微网格管理),全面收集各类矛盾纠纷和群众诉求,实现统一受理、分类登记。一站式调处主要是充分发挥信访接待室、矛盾纠纷调解室、“两代表一委员”工作室、“三官一律”工作室等功能场所作用,重点加强与司法所人民调解的有机结合,统筹专业力量和社会资源,开展矛盾纠纷多元化解。2025年以来累计化解各类矛盾纠纷566起,化解成功率达96.2%。一站式跟踪主要是在综合办公区进驻政法委员及综合行政执法和社会治理办公室工作人员,对已调处案(事)件实行全流程跟踪管理,对未完全化解或有反弹风险的事项及时开展处置,确保矛盾纠纷彻底化解。一站式服务主要是通过综治中心各功能场所的有机整合,有效弥补街道便民服务中心外迁后的服务功能短板,打通各类服务渠道,采取远程、视频、终端机等多种方式,实现便民服务高效化、智能化。
推动闭环管理,实现矛盾纠纷全过程化解。什邡市雍城街道综治中心注重矛盾纠纷化解的全周期管理,通过多个典型案例实践,形成了行之有效的闭环解决机制:在怡馨苑小区排污治理案例中,创新推行“三维解题法”,通过技术破题聚民智、资金破局靠民力、协同破壁汇民心,发动居民投工120余人次,协调捐赠建材5000余元,一个月内彻底解决困扰居民多年的排污顽疾,生动诠释了新时代“枫桥经验”的实践内涵。在华兴三期商住楼排危案例中,启动“三步应急机制”,通过及时管控、快速施工、依法追偿,5日内完成排危方案设计及施工队伍进场,同步开展53户权属确认及费用分摊协商,既体现了“生命至上、程序从权”的应急理念,又确保了后续工作的依法合规。在老工商局宿舍树木损毁赔偿案例中,实施“三位一体”维权机制,通过快速响应处置、精准溯源定责、多元协商共治,3日内完成全部赔付工作,为类似小区公共设施致损事件提供了“责任认定-协商调解-快速理赔”的全流程解决方案。在物华静苑小区废品堆积案例中,创新实施“三级调解+亲情介入”机制,通过网格-社区-街道三级联动调解、多部门联合普法整治、亲属协同劝导,历经20天攻坚最终完成多年堆积废品清运及款项移交,成功破解困扰小区居民多年的邻里矛盾和安全环保隐患难题。
注重提质增效,提升基层社会治理现代化水平。什邡市雍城街道综治中心通过规范化建设和机制创新,有效提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。主要体现在:一是治理效能显著提升。通过多中心合一体系建设,实现了资源整合、功能优化、服务提质,矛盾纠纷化解成功率达96.2%,群众诉求响应时间缩短至2小时至1日内。二是群众满意度持续提高。2025年以来累计提供便民服务300余次,群众满意度达98.7%,有效实现“干部围着群众转”的良好愿景。三是治理能力全面增强。通过“人感+技感+网感”多元感知体系建设和“四个一”工作机制创新,形成了源头预防、快速响应、多元调处、跟踪回访的完整工作闭环,基层预警预测预防能力得到实质性提升。
什邡市雍城街道综治中心建设实践表明,推进多中心合一、强化资源整合、创新工作机制是提升基层社会治理效能的有效路径。下一步,什邡市雍城街道将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续深化综治中心规范化建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,不断提升基层社会治理现代化水平,为建设更高水平的平安什邡、法治什邡作出新的更大贡献。(完)