中新网四川新闻12月8日电(陈敏)加油站作为危险化学品储存、经营场所,油品具有易燃、易聚集静电、易挥发等特点,在开展日常安全监督检查时,检查部门只指出不符合标准规范地方,未对发现的问题进一步追根溯源查找管理漏洞,没有从制度管理上制定防范措施补足管理短板,致使一些安全隐患反复出现。
中国石油巴中公司创新提出了重复性隐患“作业看板式”治理,提出建立组织保障机制、激励考核机制及引领示范机制,采用“两步走”方式,经过10个月试运行,加油站重复性问题数量同比下降93.8%,公司安全管理水平明显提升,高质量发展的安全根基更加牢固。
编制“六区五类” 重复性问题销号看板
该看板具有以下两个特点:一是问题精准分区分类。结合加油站六大功能区、员工操作和管理实际,对1040个高频率发生问题进行聚合分析,形成代表性131个重复性问题,进行分区分类归集,“六区”即:加油区、卸油区、油罐区、便利店、配发电区、生活区,“五类”即:设施设备、操作、管理、环保、质量计量。其中:加油区和软件资料区共77个问题占比达58.8%,管理类和设备类共88个问题占比达67.2%,是治理重点。
二是基层操作简便易懂。该看板逐项配置问题判定依据、整改措施、整改前后对比图,通过看板巡检方式,指导员工对表“划勾划叉”销号,确保基层员工一看就会、重点突出、简便易行。
建立“三个机制” 推动“看板式”治理落实落细
为提升“看板”推广运行质效,该公司配套建立了以下“三个机制”:
一是建立组织保障机制,推动主体责任落实。建立由主要领导挂帅、安全总监为项目组长、质安部门具体负责、各专业线齐抓共管的组织保障体系,分工负责看板推广培训、试点、监督、考核、优化等工作,通过月度会、安委会、专项会等方式,定期复盘推广效果,解决推广难题,累计召开会议5次以上,优化看板问题11个。
二是建立激励考核机制,推动全员狠抓执行。注重发挥激励考核指挥棒作用,将看板推进执行情况,按照10%权重占比,纳入加油站、中心站、专业线月度考核和主题劳动竞赛,按月通报、动态考核,并作为全年评先选优的重要依据。针对排名连续2次靠后的站点,按照“五关联三分开”原则进行问题追溯,对相关责任人严格考核问责,累计处罚13人次。
三是建立示范引领机制,培育打造样板站点。坚持每月从各中心站选取2-3座加油站作为“示范站”重点打造,充分发挥“传帮带”作用,组织各专业线业务骨干,开展一对一定点指导帮扶,交流分享示范站的好经验、好成果,全年组织培训42站次,助力员工应知应会、熟练操作、执行到位。
10个月探索实践 安全管理水平有效提升
通过在隐患治理上持续发力,中国石油巴中公司通过10个月的探索实践,重复性问题销号看板达到了预期效果,安全管理水平得到了有效提升。
在基层减负方面,看板以“图文式”“重点式”方式开展,简化了安全检查“纯文字”“大而全”模式,浅显易懂,减少了基层工作量,单站检查时间从前期的约3个小时/次,缩减到约1个小时/次。
在重复问题数量方面,试点单位全年共开展627站次对板自查自纠。截至目前,接地不规范、防爆封堵失效、操作规程不符、安全培训教育等问题已全部消除。(完)
