2025年12月20日下午2时30分，成都市成华区保和街道杨柳社区信和片区，冬日的微光透过云层洒向人群。
“2026信和片区邻里节——和谐邻里，共享欢乐时光”正在这里举行。柔力球表演《梦想家》的旋律刚落下，情景歌舞《我们的中国梦》随即登场，九个节目、三场亲子游戏、十二月集体生日会交替进行，数百多个家庭的笑声在信和片区上空回荡。
这场看似普通的社区活动，背后是一场持续整整一年的社会治理创新试验。信和片区这个拥有7929户、超万人的超大型居住区，在城市化进程中曾深陷“陌生人社区”困境，如今却在党建引领下，通过“和邻茶话”议事机制和“熊猫少年亲子汇”党建引领小区治理居民融合提升项目，走出了一条独特的居民融合之路。
成果检验：邻里节上的治理温度
“咱们小区就像一个大花园，每个人都是一朵花，只有大家一起浇水，花园才会更美。”如今已是熊猫少年志愿服务队杨柳社区大队骨干谢佳蒽在活动间隙说道。
今天的邻里节现场，处处可见这种变化。
居民小组长彭秋敏在签到处忙碌着，她手中的对讲机不时传来各个点位的汇报。一年前的12月，同样是她，在“和邻茶话”第1期茶话会上被推选为2025年邻里节总统筹负责人。
“有你们就放心，办事效率杠杠的！”信和片区党群服务站站长谢交丽曾这样称赞彭秋敏团队的工作效率。从首期茶话会当晚10点半发布方案草案，到12月30日与物业公司召开专题沟通会，再到2025年1月3日组织熊猫少年亲子社群议事会，彭秋敏和她的团队创造了大型活动全流程筹备的“信和速度”。
活动现场，信和(福州)物业管理有限公司成都分公司的工作人员正协助维持秩序。“我们不仅是服务提供者，更是社区共建者。”该公司代表表示。从最初的场地支持到如今的全程参与，物业公司的角色转变映射着整个社区治理生态的变化。
舞台一侧，华侨城物业(集团)有限公司成都分公司的志愿者正在分发盲盒礼品。“每户限抽一次，100%有奖”的设计理念来自居民建议。在3月13日的“和邻茶话”上，居民们曾提出“增强活动仪式感”的建议，如今已转化为具体的活动设计。
约未来社会工作服务中心项目执行负责人冯静雯穿梭于各个活动区域，记录着现场情况。作为专业社工机构代表，她的角色从“活动组织者”逐渐转向“能力建设者”。“现在居民自己能搞定大部分事情，我们更多是在流程优化和专业支持上提供帮助。”
最动人的场景出现在集体生日会环节。数十位十二月出生的居民被请上舞台，其中包括社区老兵冯奶奶。当生日歌响起，这位曾感叹“小区里谁也不认识”的老人眼中泛起泪光。“没想到我这把年纪了，还能和这么多邻居一起过生日。”
缘起困境：一杯茶开启的破冰之旅
时间回溯到一年前。2024年12月29日下午，信和片区党群服务站内，29位代表围坐在长桌旁，面前的热茶散发着袅袅白雾。
这是“和邻茶话”的第一期茶话会。当时的信和片区正面临严峻挑战，超大型小区“陌生人社会”特征日益凸显。
保和街道党工委副书记余超为这个平台命名时寄托了深意：“在茶香中拉近邻里距离，共话片区温情。”这个看似简单的命名，实则蕴含深意——在中国传统文化中，茶馆本就是民间议事、交流信息的重要场所。
杨柳社区党委书记黄新丽在开场时不讳言困境：“如何让新邻居变成老朋友，是我们面临的最大挑战。”她所面对的，是一个典型的中国城市化难题：物理空间上比邻而居，社会关系上却咫尺天涯。
约未来社会工作服务中心理事长赵松生播放了一段3分钟的视频，展示熊猫少年“小手牵大手”1.0模式的初步成效。视频中，孩子们在沙河湾水育空间进行环保实践的身影，引起了在场老党员们的兴趣。
儿童，成为了破冰的关键。 第七网格党支部书记朱华成敏锐地指出：“商品房小区养老需求突出，很多老人从单位宿舍搬到这里，失去了原有的社交圈。”他提出的“一老带一小”模式，后来成为社区活动的重要设计理念。
第四网格党支部委员曹进的发言则定下了基调：“信和片区是一个整体，要团结一致共同为信和片区的发展贡献力量。”这个“和”的原则，成为贯穿全年所有活动的精神内核。
首期“和邻茶话”最直接的成果，是推选彭秋敏为2025年邻里节总统筹负责人。这位退休医生的行动力令人惊叹——会议结束当晚10点半，她已经策划发布了邻里节方案草案。
但真正的挑战才刚刚开始。
机制创新：“小手牵大手”的治理密码
“以前觉得小区是别人的，现在觉得这里是我们的家。”熊猫少年李若溪的这句话，道出了“熊猫少年亲子汇”项目的核心逻辑。
2025年1月3日的熊猫少年亲子社群议事会上，这一逻辑得到验证。会议由第四、五、六、七网格党支部主办，信和一期、二期居民小组承办，九个社区社会组织和两家物业公司协办，形成了完整的多元共治架构。
第六网格党支部书记陈水明在总结发言中表示：“党支部将全力支持信和片区各党群组织群策群力。”他的承诺很快转化为行动——在后续的“和邻茶话”中，党支部始终扮演着引领者和协调者的角色。
“和邻茶话”并非简单的座谈会，而是一套制度化的民主协商体系。 每月一次的茶话会、双月一次的联席会议、每季度一次的大型主题活动，构成了稳定的议事节奏。
2月14日的第三期“和邻茶话”上，透明化经费管理被提上议程。第七网格党支部书记朱华成提出：“未来需将全年社区活动预算整体规划。”这一建议直接回应了居民对公共资金使用的关切，也体现了治理的精细化趋势。
3月13日的第四期会议上，一份特殊的捐赠温暖了所有人。成都经典视线广告传媒有限公司向社区捐赠约190箱大麦茶，捐赠方代表正是御龙山小区居民温静梅。“作为社区一份子，能为大家做点实事很开心。”这批饮品后来成为三月集体生日会的伴手礼，传递着“邻里互助”的朴素价值。
“和邻茶话”的创新之处在于它的可操作性。在9月17日的居民骨干会议上，彭秋敏提出三点具体建议：增强志愿者识别度、调整会议时间、细化活动岗位分工。这些建议在后续活动中全部得到落实。
信和片区党委书记黄瑞进一步阐释了平台的运作逻辑：“要扩大活动影响力，发挥居民特长，推动自组织多元发展。”在他的推动下，社区逐渐形成了“居民提议-民主协商-共同执行-集体复盘”的完整闭环。
保和街道党工委副书记余超在“和邻茶话”分享杭州学习心得时，点出了这一模式的核心：“自己的家园要一起守护起来。”他强调，党委政府会给予支持和指导，但真正的主体是居民自己。
韧性试验：社区治理的“最大公约数”
站在2025年岁末回望，信和片区的探索已超越单纯的社区活动层面，初步形成了一套可复制、可推广的治理模式。
这套模式的核心在于找到了城市化进程中社区治理的“最大公约数”。
首先是以党建为引领的多元共治架构。信和片区的实践表明，基层党组织的作用不是大包大揽，而是搭建平台、整合资源、把握方向。中共成华区委组织部的支持、保和街道党工委和办事处的指导、杨柳社区党委和信和片区党群服务站的协调、各网格党支部的执行，构成了纵向到底的领导体系。横向到边，则囊括了居民小组、社区自组织、物业公司、专业社工机构、辖区企业等多元主体。
其次是“小手牵大手”的参与路径创新。现代城市社区中，成年居民因工作繁忙、社交戒备等原因往往参与度不高，但儿童天然的交友需求和家庭对子女成长的重视，成为了撬动参与的支点。熊猫少年志愿服务队杨柳社区大队的成立和运营，标志着亲子家庭参与社区治理的制度化、常态化。
第三是“和邻茶话”的常态化协商机制。不同于运动式治理或项目式治理，每月一次的茶话会形成了稳定的议事节奏。从活动策划到经费管理，从场地安排到安全预案，所有事务都在这个平台上公开讨论、民主决策。这种持续性的互动，逐渐培养了居民的参与习惯和公共精神。
第四是全龄友好的活动矩阵设计。二月集体生日会结合情人节联动青年群体，三月活动紧扣妇女节和植树节，七月“一老一小”共绘邻里情，九月怀旧运动会促进代际融合……全年十二个月，月月有主题，周周有活动，满足了不同年龄段居民的差异化需求。
数据显示，这一年的实践成效显著：活动线上线下覆盖家庭数达到片区总家庭数的30%，居民间信任度调查得分提升超过10个百分点。更重要的是，“和邻茶话”催生了23个亲子家庭“社区合伙人”，培育了1支稳定的社区自组织队伍。
信和片区的实践，为超大型社区的治理提供了宝贵经验。
模式升华：从信和实践到成华样本
在快速城市化的背景下，商品房小区如何重建邻里关系、构建社区共同体，是一个全国性课题。物理空间的集聚并不自然带来社会关系的融合，相反， 匿名性和流动性往往加剧了社区的原子化。
信和片区的探索表明，破解这一困境需要制度创新和情感联结的双重努力。“和邻茶话”提供了制度框架，保证了居民参与的可及性和可持续性；“熊猫少年亲子汇”则创造了情感纽带，通过儿童将家庭嵌入社区网络。
保和街道党工委副书记余超的思考更具普遍意义：“信任代替不了监督，基层治理要做到‘民有所呼，我有所应；民有所呼，我有所为’。”这句话揭示了现代社区治理的本质——不是替民做主，而是让民做主；不是单向管理，而是双向互动。
杨柳社区党委书记黄新丽的总结则指向未来：“‘和邻茶话’探索的是一种可复制、可推广的超大型社区治理方案。”这套方案的价值不在于具体活动形式的模仿，而在于治理理念的传播——以儿童为切入点，以家庭为单位，以茶话为形式，以党建为引领，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。
傍晚时分，2026信和片区邻里节在《十送红军》的乐器演奏声中缓缓落下帷幕。居民们互相道别，相约下次活动再见。广场上逐渐安静下来，但社区党群服务站里，灯光依然亮着。
信和片区党委书记黄瑞和几位居民骨干正在复盘今天的活动。“签到环节可以更流畅”“亲子游戏道具可以提前检查”……这些细节的讨论，将成为下一次活动改进的依据。
从“最熟悉的陌生人”到“和邻茶话”，信和片区用一年时间完成了一场社区治理的韧性试验。这试验没有终点，就像那杯永远温热的茶，在一次次倾注与分享中，持续温暖着这个超大型社区的每一个角落。
