中新网四川新闻7月17日电 成都市郫都区常住人口156.49万人，辖区老年群体、困境儿童、重度残疾人、低保特困对象、新就业群体等各类民生需求多元。此前全区建成覆盖10个镇街的社会关爱援助体系，设立各级慈善基金166支，社区慈善基金实现全覆盖，但仍存在资源分散、部门协同不足、基金运营能力薄弱、群众参与渠道有限等问题，传统慈善模式难以适配基层治理现代化需求。2025年，郫都区获批四川省慈善事业高质量发展试点，创新打造“3+3+N”县域慈善发展模式，推动慈善工作从单一救助向全域融合转型。

　　筑牢三大运行基础，搭建全域协同工作格局。一是民政统筹主导，完善制度体系。区民政局成立试点专项工作组，出台系列配套制度规范阵地建设、项目运营与信息公开，建立半月调度、第三方绩效评估督导机制，统筹各级试点资金精准投向民生领域。二是跨部门协同联动，打通资源对接通道。联动区委社工部、教育局、残联、卫健局等十余个单位，每季度召开联席会议，将慈善服务嵌入养老、助残、教育、基层治理等工作，实现资源、需求双向匹配。三是拓宽社会参与渠道，培育全民向善氛围。整合本地公益组织力量，依托文明平台组建多支专项志愿服务队伍，开设公益市集、校园慈善、婚姻登记小额募捐等轻量化参与渠道，开展各类慈善宣传20余场，覆盖群众3万余人次。

　　建强三条支撑纽带，夯实慈善长效发展根基。首先搭建三级实体慈善服务网络，建成区级中心、街道服务站、村社服务点纵向贯通阵地，统一标准化建设规范。推行需求、资源、项目三项清单动态管理，累计收集民生需求137条，整合爱心主体92家，落地公益项目21个，开展慈善活动120余场，服务群众1.2万余人次。其次构建分层人才培育体系，组建含88名本土从业者、12名行业专家的慈善人才库，围绕慈善法规、基金管理、项目策划开展专题培训14场，累计培训社工、社区工作者、志愿骨干450余人次，持续提升专业服务水平。最后依靠社区基金与公益创投双轮驱动，规范全区166支社区慈善基金管理，完成55支专项基金审计监管；2026年上半年区慈善会募集款物59.93万元，支出108.37万元，救助覆盖2541人次。同步举办“善满鹃城”公益创投大赛，孵化6个助老、社区治理、环保类本土公益项目，以专业督导撬动社会资源持续投入。

　　拓展“慈善+N”多元融合场景，释放精准惠民实效。慈善+养老聚焦一老一小服务，打造助餐、助安、心理关怀全链条服务，依托专项基金搭建助餐网络，为高龄独居老人免费送餐763人次，普惠服务超1.5万人次，同步开展适老化改造、独居安全排查等帮扶。慈善+救助完善分层兜底体系，投入12.9万余元为2189名困难群众购置补充医保，实施助学、季节性送温暖行动，发放助学礼包、御寒物资等惠及群众800余人次，设立慈善爱心角助力基层多元共治。慈善+教育深耕校园德育，打造校园慈善阵地，开展义卖、研学、公益托管等活动，覆盖数百名未成年人，培育青少年互助力量。慈善+助残落实助学、无障碍改造、手艺疗愈项目，推动残疾人实现自助互助。此外，当地还创新慈善+环保、慈善+基层治理、慈善+新就业群体、慈善+婚恋、慈善+文化九大融合场景，依托慈善驿站、公益联盟、婚姻登记募捐点、百年慈善地标等载体，常态化开展便民服务、文化宣传活动，线上线下宣传覆盖群众3万余人次。

　　这套“3+3+N”模式形成完整闭环体系，三大运行基础统筹各方力量，三条支撑纽带补齐阵地、人才、资金短板，N类融合场景推动慈善深度融入民生与治理，有效破解县域慈善发展共性难题。下一步，郫都区将持续优化运行机制，深化品牌建设，提炼标准化、可复制实践经验，为全省慈善事业高质量发展提供郫都样板。(完)