中新网四川新闻1月14日电 “近年来，四川省深入实施‘四向拓展、全域开放’战略，特别是立足南向开放门户优势，积极参与西部陆海新通道建设，抢抓《区域经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施机遇，持续扩大与东盟、南亚、澳新等南向国家(地区)经贸投资合作，使其成为四川省对外开放主要合作区域之一。”近日，四川省政协委员，四川省贸促会党组书记、会长黄莉在成都接受采访时表示。

　　黄莉指出，四川南向开放也还存在通道网络体系不健全、贸易发展不平衡、双向投资待加强、开放平台待提升、政策支撑待优化等问题。为进一步深化南向开放合作，加快打造改革开放新高地，黄莉建议，建强用好南向大通道。深度融入西部陆海新通道建设，加强与重庆、云南、贵州、广西的对接合作，加强省内南向班列统筹组织及航空、港口联动建设，织密南向主通道路网体系、完善枢纽节点体系、优化通道物流组织体系。加密中老班列、川桂班列开行频次，加大政策支持更大力度组织川货出川，提高企业对南向通道的利用率。加强南向班列与中欧班列对接联动，推动四川打造第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽，发展欧洲、南向转口贸易。创新使用航空网络，利用成都双机场优势，加密恢复和开辟南向国际航线，借助新加坡、中国香港等地良好科创环境，探索共建“创新飞地”，推动高新技术企业出海带动贸易投资合作。

　　在广拓深耕南向大市场方面，黄莉建议，一方面，拓展贸易合作。由商务、贸促等部门牵头，协同重点产业主管部门和聚集市州，大力开展对南向的“川行天下”国际市场拓展活动，利用中老班列溢出效应在老挝举办中国“四川制造”展览会暨贸易投资合作大会，加快在南向重点国家设立川货展示展销中心、布局海外仓站点，推动四川工业产品、农业设备等出口。加大南向国家(地区)矿产、水果、农副产品等进口，促进贸易平衡与规模扩大。另一方面，加强产能合作。大力“走出去”，加快能源电力、机械装备等优势产业出海，将部分低价值的传统工业主动进行“南向让渡”，构建“上游在川、生产在外”的格局。积极“请进来”，用好RCEP有关规则以及四川清洁能源优势，借助新川创新科技园等平台，引进南向发达国家航空、医疗健康等先进产业来川布局，构建“生产在川、市场在外”的格局。

　　在提能升级南向大平台方面，黄莉建议，一是提升交流平台。以“中国(四川)—南亚东南亚国家工商领袖峰会”为基础，积极争取党中央、国务院支持，争取发改、外交、商务等国家部委和世界贸易组织、世界银行、东盟、南盟等国际组织参与，升级打造“中国(四川)南向开放合作峰会”，构建区域长效合作机制。二是扩大联络平台。支持商务、贸促等机构整合海外联络资源，在南向重点国家(地区)设立四川经贸代表处，积极参与中国—东盟、中国—南亚商务理事会等工商合作机制。积极推动南向国家来川设领、增建友城关系，邀请南向国家(地区)工商机构组团来访、设立分支机构。三是深化产业平台。积极参与孟中印缅、中巴、中国一中南半岛等经济走廊建设，引导平台企业、龙头企业在老挝等重点国家建设境外产业园区、物流园区。加快新川创新科技园、东盟产业园等国别合作园区建设，探索推动建设澳新产业园。

　　在合力构建南向大机制方面，黄莉建议，一是建立领导协调机制。建立四川省南向开放合作工作领导小组，由分管省领导担任组长，外事、发改、经信、财政、商务、交通、贸促、口岸物流、海关等省级部门为成员，统筹推进四川省南向开放工作。二是建立省际协作机制。突出云南、广西两个沿边沿海省区，建立省(区)领导牵头的沟通协作机制，推进在通道、口岸、产业等领域协同协作。三是建立RCEP服务机制。由商务、经信、农业、贸促、海关等省级部门建立联合服务机制，加强与RCEP成员国有关机构合作，为企业提供专业化服务。四是完善政策保障机制。加大财政资金支持力度，对省直部门在国(境)外主办的自办展会，给予场地租赁、配套活动、公共布展、宣传推介等公共费用支持，对企业参加“川行天下”国际市场拓展活动的展位费、人员费给予全额补贴，对境外经贸合作园区、川货展示展销中心等重点项目给予财政补助。加大信用保险支持力度，提高企业参保保费补贴标准，协调信保机构“降费提额”，引导更多企业投保用保。加大金融支持力度，支持成都建设区域跨境人民币结算中心，引导金融机构提供高水平跨境金融服务，推动跨境投融资便利化，支持企业发行外债和金融机构进行境外股权投资。(完)