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什邡:“一会三盟”构建多元治理新路径
2023年05月26日 21:00 来源:中新网四川 编辑:曹惠君

  中新网四川新闻5月26日电 (张雪睿  肖宇)初夏时节,什邡市方亭街道雍湖社区内幢幢居民楼鳞次栉比,条条道路花草掩映。

雍湖社区与共建单位交流座谈。 什邡市委宣传部供图
雍湖社区与共建单位交流座谈。 什邡市委宣传部供图

  方亭街道雍湖社区由雍湖社区和阳光社区部分区域合并成立,涉及原回澜镇6个村39个组和城区建成的6个商住小区,经过多年的探索和变革,这里实现了由市区“边沿村”到“拆迁安置小区”再到“新型社区”的美丽蝶变。

  针对祖祖辈辈生活在农村,以种地为生的农民,住进社区成为市民,如何突破思想观念开启新生活?“党建引领是变革的致胜法宝。”雍湖社区党支部书记张华金说,基层治理需要众人“划桨”,党组织“掌舵”。

  社区联盟  “联”出新生活

  “从村民到居民,一字之差背后却有着大学问。”张华金表示,村民的身份发生了改变,生活环境和基层的管理模式较以前有了很大转变。

  易地搬迁成一家,共建共治靠大家。近年来,雍湖社区紧扣实际,创新探索“一会三盟”社区合伙人模式,即成立共建协会、政社联盟、社校联盟、社企联盟。

  成立“雍湖家园社区治理共建协会”。通过加强交流沟通、互助合作,进一步让社区合伙人服务社区、融入社区,并引导其在社区治理中投入人力、财力、物力,丰富社区文化活动,弥补社区资金短板。同时,在合伙人中挑选出有声望、有能力的人作为协会管理人员,让合伙人的价值得到充分展示。并在治理经验、社会资源、发展渠道三个方面实现“双向受益”,有效凝聚社区合伙人力量。

  有了协会,接下来就是组建联盟。

  成立政社联盟,与雍城街道长白山路社区、洛水镇渔江社区、双报到单位等10个党组织建立联盟,与什邡市智慧社区建设首批试点社区找差距、学经验、促提升。每月定期由成员单位召开工作会议,针对城乡结接合部、安置小区治理等“疑难杂症”开展讨论和安排部署;每季度组织一次治理经验交流会,对共同探讨、共同谋划、相互借鉴,每年开展一次学习实践活动,外出观摩先进,拓展发展视野。

  成立社校联盟,引入整合13家学校及培训机构,成立周末快乐时光工作组,常态化、多形式为辖区居民群众尤其是青年人开展音乐、艺术等教育培训活动。实现社区活动有人员、有节目、有物料,有效丰富居民群众的文化生活,便于社区凝聚人心,增强群众参加社区事务的主观能动力。

  成立社企联盟,撬动实力较强的27家企事业单位,通过互惠共赢的原则,形成联盟。积极引导企业投入人力物力资金助力社区发展,企业口碑和知名度得到提升,社区经济得到支持。

  通过实施“一会三盟”社区合伙人模式,社区服务水平、治理能力、群众满意度都得到大幅提升,社区也实现由“输血”到“造血”的转变。

  基层治理  “治”出群众幸福感

  “一会三盟”社区合伙人模式在打破单一组织壁垒、促进社区优势互补上发挥了极大作用。

  如今,走在雍湖社区,一栋栋高楼整齐排列,道路干净整洁,休闲广场错落有致,篮球场、健身器材等一个个便民设施一应俱全,社区面貌日新月异,实现了居民活动有场所,读书充电有资料,休闲娱乐有地方。

  “以前是农村,现在变成了社区,看似简单的调整,没想到会带来这么大的变化。”聊起现在的生活,雍湖社区居民林召英直言“感觉不错”。

  从简单的“组织相加”到进一步的“工作相融”,最终实现“共享共赢”,这是雍湖社区建立“一会三盟”社区合伙人模式的根本目的。张华金表示,通过这一模式,雍湖社区2022年经济收入达30000元,其中培训机构活动收入2.1万元,社区阵地场地收入0.9万元。社区合伙人提供扶贫助困、重大活动,以及社区阵地建设等物资共计70500元。

  “‘一会三盟’模式就是要联出新活力、联出新作为,共创雍湖社区新生活,不断夯实社区发展基本单元建设,努力构建社区多元治理新路径。”张华金说,下一步,雍湖社区将借助“一会三盟”社区合伙人模式,成立社区企业,探索经营小区物业服务、铺面代管、项目投资等,大力发展社区经济,彻底改变社区“等靠要”的原始模式,增强“造血”功能。(完)

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