中新网四川新闻3月11日电 近日，当首批12个社会服务项目名单在会场亮相时，没有冗长的“会议指出”，也没有照本宣科的“会议要求”。摆在与会者面前的，是一套经过精心设计的“组合拳”——广汉正以开展专业社工服务为支点，在重点领域持续深耕，推动基层治理向精细化、精准化迈进。
这是广汉市深入贯彻党的二十届四中全会精神、落实省委社会工作部等13个部门关于分领域发展专业社工服务工作部署、响应省委、市委“新春第一会”要求的具体行动，也是推动专业社会工作向重点领域纵深推进的务实举措。
从试点先行到持续深耕：在关键领域精耕细作
2025年，广汉率先启动23个社会服务项目试点，聚焦“一老一小一困一残一新”等重点群体，在医疗、教育、司法、新业态等领域“播下种子”。一年过去，校园矛盾发生率下降35%、心理行为困难学生改善率达70%、老旧小区治理有了可复制的“广汉方案”，这些点上开花的成效，为今年的持续深耕奠定了坚实基础。
“改进各类社会群体服务管理，是适应我国人口结构深刻变化、推进社会治理现代化的必然要求。”广汉市委常委、组织部部长、统战部部长、党校校长魏仁科指出，当前社会结构日趋复杂、群众诉求更加多元，必须主动推动治理模式从粗放式向精细化转变，要精准识别不同群体的差异化需求，提供更具针对性、个性化的服务方案。
正是基于这一判断，2026年的12个项目在成效明显的领域持续发力，推动专业社工服务向更深层次迈进。
三大领域：让专业服务向深处扎根
这12个项目凭什么能在重点领域实现突破？答案藏在三个方向的纵深推进中。
在青少年关爱领域持续深耕，构建“学校-司法-社区”全链条服务。
过去，一个孩子的人生被分成互不相通的几段，在学校是学生，回了家是社区的人。每一个环节都在“管”，但每一个环节之间连接都不够紧密。
广汉的破局之道，是用“护航青春”“童享阳光”“逐光同行”“阳光绽放”等项目，把学校、司法、社区串成一条线。以学校为主阵地，通过多个驻校社工项目，为普通学生及心理中高危学生提供常态化、专业化关爱支持。同时延伸服务链条，一方面联动公安部门，对重点青少年开展早期司法社工干预，填补批评教育后的跟踪帮扶空白。另一方面联动街道社区，健全社会心理服务体系。
从校内普遍预防，到校外重点干预，再到社区托底支持，这是一条没有断点的“成长守护链”，推动青少年服务从事后补救向事前预防延伸。
在医疗卫生领域持续深耕，推进医务社工全域覆盖。
今年，医务社工服务实现市级医院全覆盖，并延伸至所有乡镇卫生院。在医院，社工们不做手术、不开药方，却要做一些贴心的小事。市级医院重点为慢性病患者、重度精神障碍等特殊群体提供系统化小组支持和社会功能恢复指导。乡镇卫生院紧扣基层医疗服务需求，推动医务社工与家庭医生团队深度协同，以“家医+社工”模式做实慢性病在社区的规范化管理。
更具突破意义的是，这批医务社工将承担起更深层的职能，通过项目培养培训出一大批医务社工，承担政策衔接、资源协调与康复支持等重要职能，帮助群众精准理解运用医保政策、防范因病致贫风险，同时协助医疗机构优化服务流程、延伸健康服务链条。当医疗服务从“治病”延伸到“治理”，医疗服务的链条也被延长了。
在新就业群体领域持续深耕，推动“服务-赋能-治理”融合提升。
“暖心速达”“暖‘新’传韵”两个项目的设计逻辑，藏着一个大胆的预设：货车司机、外卖员、快递员这些每天穿梭于城市的“摆渡人”，完全可以成为基层治理的“流动哨兵”。
聚焦“两司两员”群体，项目在提供基础关爱服务的同时，进一步加强社会心理、权益保障等急需领域的服务赋能。同时，更加注重培育新就业群体的社区融入感与公共责任感，逐步引导他们从“社会服务对象”转变为“社会治理主体”，这正是新就业群体服务从普惠型向赋能型升级的深层逻辑。
制度的“护根”：让每一分投入都见到实效
站在2026年的起点，如何确保这12个项目真正落地见效？答案写在同步印发的《广汉市社会服务项目实施细则》里。“细则对项目申报评审、执行监测、中期评估、结项验收及动态退出等全流程作出了详细规定，明确了质量、财务和风险管理的红线要求。”广汉市委社会工作部有关负责人说，这既是项目运行的规范指引，也是服务成效的制度保障，各方务必严格遵守、坚决执行，共同构建权责清晰、流程透明、优胜劣汰的健康生态，确保每一个项目都经得起实践、人民和历史的检验。
从试点先行到纵深推进，广汉正以专业社工服务为支点，在重点领域持续深耕、精耕细作，让精细化治理的成效真正体现在民生改善的细微之处。(完)
