中新网四川新闻4月9日电(周亮)在蓬安县政务服务大厅，一个标识着“办不成事”反映窗口的服务台格外引人注目。这里不办理常规业务，专攻“疑难杂症”。“以前遇到卡壳的事，不知道找谁解决。现在有了这个窗口兜底，心里踏实多了。”近日，一位刚刚在此获得问题解决方案的市民感慨道。
这样的变化，源于蓬安县行政审批局深入贯彻落实县委“四个突出”“四个机制”“四个新局面”部署要求，以“小切口”撬动政务服务“大变革”的持续探索。从“高效办成一件事”向基层延伸，到“绿色通道”专班服务，再到惠企政策“直达快享”，一个个看似微小的切口，正汇聚成优化营商环境、服务高质量发展的澎湃动能。
改革从何破题？蓬安县行政审批局紧盯群众“最盼、最急、最忧”的问题，将“高效办成一件事”的理念向基层延伸。针对新生儿家庭“办证多、跑腿烦”的困扰，蓬安在全县2家助产机构设立“新生儿出生一件事”专窗，将出生医学证明、户口登记、医保参保等多部门事项整合为“一窗受理、一站办结”。窗口设立以来，已服务1700余个家庭，每个家庭平均少跑腿3次。针对餐饮创业者办证周期长的问题，将“开办餐饮店一件事”的受理、初审权限下放至7个中心场镇的市场监管所，申请人无需往返县城，办理环节压缩超40%，已累计办理70余件。面对老年人、残疾人等群体运用智能技术的困难，该县行政审批局配备“帮办代办员”提供全程指导，推动线上办理占比达98%，平均办理时限压缩至1.5个工作日。针对春节期间返乡人员，设立“潮汐窗口”动态调整服务力量，推行“午间不间断”“下班延时办”服务，春节前两周，全县21个乡镇便民服务中心和312个村代办点累计办理业务2000余件。“办不成事”反映窗口的背后，是“热线+专窗+纪检监察”的联动机制，线上依托12345平台大数据分析，线下联合纪检监察部门全程跟踪督办，今年以来累计提供咨询与解决方案40余次。
按照县委“每周会商、限时反馈”的工作要求，涉企服务专班建立了一套高效运转的调度机制。近日，南充市旺达饲料有限公司负责人将一面印有“助企纾困计量为民”的锦旗送到了相关部门手中。原来，该企业在用地磅最大量程为10万千克，分度值为50千克，但企业产品以20千克/包规格出厂，细微的计量偏差可能带来巨大损失。获悉情况后，该县行政审批局联合市场监管部门启动“绿色通道”，技术骨干主动上门“把脉问诊”，通过精准的检定校准服务，将分度值调整为20千克，解决了计量难题。这不仅是技术上的纾困，更是服务理念的转变——从“坐等审批”变为“主动诊疗”。专班由一名科级干部牵头，从多部门抽调精干力量组建，围绕项目审批、要素保障等关键环节，梳理出43项高频服务事项，全部进驻工业园区集中办理，建立“企业点单、专班派单、部门接单、纪委督单”的闭环服务模式。试运行以来，专班已为企业提供服务160余次，解决各类问题120余个。在“绿色通道”推动下，涉企全流程审批时限从120个工作日压缩至66个工作日内，企业开办平均时间从5个工作日压缩至0.5个工作日，企业迁移登记周期缩至3个工作日。该县行政审批局相关负责人表示，专班是审批“加速器”，更是政企“连心桥”，通过服务前置、力量下沉，真正实现了“企业墙内的事帮办、墙外的事包办”。
近日，小微企业负责人李先生在蓬安县政务服务大厅惠企政策专窗一次性完成了多项奖补资金的申报。“以前要跑好几个部门，现在一个窗口全搞定，省时又省心。”李先生的经历，正是蓬安县政务服务从“高效办成一件事”向“办好一类事”升级的生动缩影。
数字赋能跑出“加速度”，全县政务服务事项全程网办率达87%，“天府通办”APP蓬安分站点上线特色服务专题10个，接入便民应用超43个，县乡村三级帮办代办体系实现全覆盖，梳理下沉高频服务事项99项。国家部署的35项“高效办成一件事”重点事项中，33项已完成上线发布，其中15项已纳入综合窗口实质化运行，去年以来累计办理相关事项8500余件。惠企政策实现“直达快享”，《蓬安县惠企政策事项清单(2025年版)》将244项政策事项纳入专窗管理，去年以来全县累计兑现奖补资金6000余万元。通过“专班+中心+专窗”服务矩阵，整合审批、金融、人才等要素，同时制定12345热线运行实施细则，构建闭环体系，累计推动37件历史遗留问题清零。
蓬安县行政审批局相关负责人表示，将继续深化“放管服”改革，以更大力度推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，让“小切口”释放更大能量，以政务服务之“变”换取发展环境之“优”，汇聚起推动高质量发展的磅礴力量(完)
