中新网四川新闻4月17日电 （李怡霄）有人见喧嚣市井的烟火寻常，有人守无声角落的防线绵长。当前，卷烟市场环境正经历着深刻变化，隐蔽化违法手段带来的监管挑战、部分经营户的合规短板，都在考验着监管者的智慧与担当。
针对种种新挑战，内江市威远县烟草专卖局立足职能实际，以“时间抢点、空间布阵、源头筑基、协同聚力”为路径，在日常巡查中静水流深，在专项打击时雷霆出击，织密四张监管网，守护着辖区市场的清朗与有序。
错时监管，填补时间盲区
“监管不能只盯着八小时，违法分子往往就藏在监管的‘盲区时间’里。”威远县局专卖科长唐海文深知，要实现市场的规范有序，必须在“无声”处下足功夫。
县局打破八小时常规监管模式，实施“白+黑”“5+2”错时策略，将监管触角延伸到工作时间之外。同时，联合公安、市场监管等部门组建机动专班，在商圈、交通枢纽及城乡结合部等重点区域开展流动巡查，将常规检查时间前移，把凌晨的突击摸排当做常态，把节假日期间的流动巡察纳入“可视”“可控”状态。
今年以来，截至3月底，累计开展错时监管检查40余次，共查处物流寄递案件5起，查获假冒伪劣卷烟3.66万支，有效遏制了非法卷烟通过物流渠道渗透的势头。
精准布防，织密空间防线
“你好！我们是烟草局、公安局、市场监管局的执法人员，现对你店进行联合检查。这是我们的证件。”这是威远县局联合公安、市场监管等部门对城区茶坊开展突击检查的一幕。
茶楼、网吧、棋牌室等特业场所，一直是监管的难点。此类场所经营时间特殊、人员流动复杂，部分经营者受利益驱动，暗中销售假私非烟，隐蔽性强、查处难度大。
为破解这一监管难题，威远县局摒弃过去“大海捞针”式的粗放检查模式，坚持“数据赋能+实地摸排”相结合，精准锁定监管目标。在行动中，执法人员采取突击检查的方式，重点聚焦是否存在售假贩私、无证经营等行为。通过数据分析和前期摸排，执法人员能够更加精准地锁定目标，实现了对重点区域的有效管控。
?在这种手段的精准制导下，共查处无证经营户3户，查获非法卷烟3.376万支，精准布防不仅提升了监管效率，也减少了对合法经营户的干扰，实现了“监管有力度、服务有温度”的有机统一。
源头治理，夯实合规根基
“你看，真烟的外观看起来更清晰，假烟就显得很模糊。”“3·15”国际消费者权益日前夕，威远万达广场人头攒动，威远县局的执法人员正摆起“普法摊位”，通过实物对比、现场讲解，向过往群众普及真假烟鉴别技巧，宣传投诉举报渠道。现场解答群众咨询40余人次，发放宣传资料200余份。
这是县局推进源头治理、强化普法宣传的具体举措。市场监管的根本，在于筑牢思想防线、夯实合规根基，既要打击违规经营行为，更要引导零售户依法经营、消费者依法维权。
除了街头普法，威远县局还开展“送法上门”服务。在日常检查走访中，用身边发生的典型案例“以案说法”，向零售户详细讲解无证经营、售假贩私的法律后果，提醒零售户严格从正规渠道进货，不售假、不贩私，不断提升规范经营意识。
源头治理非一日之功，威远县局坚持把普法宣传融入日常、抓在经常，让法治意识潜移默化扎根在每一位零售户和消费者心中，从而在源头上减少违规经营行为的发生。
专销协同，凝聚共治合力
“这几户最近订烟量大幅波动，且动销情况异常，可能存在违规串货或售假行为，建议专卖部门重点关注、实地核查。”客户经理在上门开展服务时，及时发现零售户经营异常情况，第一时间将相关信息反馈给专卖部门。
专卖监管与卷烟营销，虽是分工不同，但却相辅相成。威远县局健全完善专销协同工作机制，推动专销高效联动、信息共享，凝聚起内部协同共治的强大合力。
客户经理在日常服务、订单跟进中，重点关注零售户经营动态、动销情况和异常行为，及时收集市场信息，为专卖监管提供线索；专卖部门在查处案件、开展监管过程中，将掌握的违规经营案例、市场监管难点及时告知营销人员，方便营销人员调整服务策略，有针对性地指导零售户规范经营、提升盈利水平。
“信息共享+精准监管+优化服务”的联动模式，实现了监管与服务的双向奔赴，凝聚起内部协同共治的强大合力，构成“监管有成效、服务有提升、市场有秩序”的良性循环。
织网无声，是藏在光影里的坚守；亮剑有为，是护在秩序中的担当。那些凌晨的微光、午后的叮嘱、深夜的坚守，终会化作专卖执法的鲜明底色，融入卷烟零售终端的烟火人间，余味悠长，生生不息。（完）
