成都市生态文明建设专场新闻发布会主发布词

成都市生态环境局局长  张军

(2022年10月12日)

　　各位媒体朋友们：

　　在党的二十大即将召开之际，我非常高兴利用这个机会，向各位记者朋友介绍党的十八大以来这十年成都生态文明建设和生态环境保护所取得的历史性成绩。这些年来，我们与各位记者朋友一起见证了污染防治攻坚战的历史进程，你们也用自己的方式讲好了成都生态文明建设的生动故事，为成都生态文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表成都市生态环境局向大家表示衷心的感谢。

　　党的十八大以来这十年，是国家生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。在习近平生态文明思想的指引下，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态文明建设和生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化，美丽中国建设取得了举世瞩目的壮丽成就。

　　非凡十年，成都实践。在市委、市政府坚强领导下，我们始终牢记生态文明建设和生态环境保护工作“国之大者”，沿着习近平总书记亲自为成都量身擘画的美好蓝图砥砺前行，书写了建设“人与自然和谐共生的现代化”的成都篇章，“雪山下的公园城市，烟火里的幸福成都”特质越来越鲜明。

　　——这十年，习近平生态文明思想在成都落地生根、开花结果，是最深刻的思想启迪，彰显了实践新伟力。习近平生态文明思想根植于祖国大地、中华文化和人民之中。习近平总书记在全国生态环境保护大会上，举都江堰生态水利工程案例，阐明加强生态文明建设必须坚持人与自然和谐共生的原则；两次在深入推动长江经济带发展座谈会上，举锦江水治理案例，阐明长江经济带发展要坚持“共抓大保护、不搞大开发”总基调，要正确把握总体谋划和久久为功的关系；在中央财经委员会第六次会议上，明确支持成都“建设践行新发展理念的公园城市示范区”；在天府新区考察时指出，要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去；在郫都战旗村考察时嘱托，要在乡村振兴中继续“走在前列，起好示范”。这些都成为习近平生态文明思想的重要组成部分。我们牢记嘱托，感恩奋进，坚持把习近平生态文明思想作为生态文明建设和生态环境保护工作的根本遵循和行动指南，始终把生态环境保护融入治蓉兴蓉的各领域全过程，全市上下推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，绿色成为成都最厚重的底色、最鲜明的特质和最持久的优势。十年成都实践，充分彰显了习近平生态文明思想的真理伟力。

　　——这十年，公园城市示范区建设在成都落地生根、开花结果，是最重大的政治嘱托，迈出了实践新步伐。从“首提地”到“示范区”，习近平总书记亲自谋划部署推动成渝地区双城经济圈建设，赋予成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的时代使命。我们坚决扛起探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径的政治责任，统筹生产、生态、生活空间，颁布全国首部公园城市建设条例，市委出台《关于深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示 加快建设美丽宜居公园城市的决定》，制定《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划(2021—2025年)》，全面构建公园城市规划、建设、管理的支撑体系，大力推动中心城区、城市新区、郊区新城“三个做优做强”，统筹推进空间、产业、能源、交通运输“四大结构”优化调整，以建圈强链理念加快推动产业生态圈和重点产业链成势发展，深入实施“幸福美好生活十大工程”，打造天蓝、水清、土净、无废的美丽蓉城。十年间，成都产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡融合发展、生态环境优美、人民生活幸福的图景更加亮丽，推动“城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区、城市人民宜居宜业的示范区、城市治理现代化的示范区”逐步从“规划图”变成“实景图”。

　　——这十年，生态环境高水平保护在成都落地生根、开花结果，是最普惠的民生福祉，交出了实践新答卷。市委、市政府带领全市上下牢固树立上游意识，扛起上游责任，坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉，坚定贯彻精准治污、科学治污、依法治污，先后成立生态环境保护督察问题整改领导小组、生态环境保护委员会、大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组，多次召开全市生态环境保护大会，出台《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领优化空间产业交通能源结构促进城市绿色低碳发展的决定》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，持续深入打好锦城蓝天、蓉城碧水、天府净土等十大攻坚战，坚决抓好中央、省生态环境保护督察问题和长江经济带生态环境问题整改，深入推进大熊猫国家公园成都片区建设，以高水平保护推动高质量发展。十年间，全市空气质量优良天数从132天增长至299天，PM2.5浓度累计下降58个百分点，“窗含西岭千秋雪”胜景常现；市控以上断面优良水体率由71.1%提升至100%，黄龙溪出境断面实现“劣Ⅴ类变III类”的历史性跨越，锦江流域水治理得到习近平总书记点赞；规划建设全球最大的龙泉山城市森林公园和全球最长的公园城市绿道，环城生态公园成为超级绿环，森林覆盖率40.33%，城市建成区绿化覆盖率43.88%，创建天府锦城、锦江公园等10个国家级生态价值转化示范区和23个公园城市示范片区，人民群众良好生态环境的幸福感和获得感不断增强。

　　——这十年，绿色低碳高质量发展在成都落地生根、开花结果，是最持续的生长动能，焕发了实践新生机。成都市坚定落实“三新一高”重大要求，围绕增强产业国际竞争力和区域带动力，加快构建现代化经济体系，经济总量从8000亿元跃升至1.99万亿元，居全国城市第7位，三次产业比重优化为2.9:30.7:66.4，大力实施产业建圈强链行动，电子信息万亿级产业和8个千亿级产业能级不断提升，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额保持两位数增长；围绕创新驱动策源和创造提能增效，四川天府新区综合实力迈入国家级新区第一方阵，西部(成都)科学城建设扎实推进，天府兴隆实验室、天府永兴实验室、中科院成都分院、成都超算中心、国家川藏铁路技术创新中心等一大批“国之重器”拔节成长，国家级创新平台增至200余个，国家高新技术企业增至7800余家，市场主体达到332万户，人才总量攀升至587.6万；围绕深化改革和扩大开发，稳步推进国家城乡融合发展试验区建设，持续深化“放管服”、自贸试验区等重点领域改革，加快建设国际门户枢纽。十年间，全市单位GDP能耗累计下降20.8%，清洁能源消费占比提升至62.6%，轨道交通通车里程558公里，“5+1”区域公共交通占机动化出行分担率提高至60%，社会物流总费用占GDP的比重低于全国平均水平。

　　——这十年，智慧精细现代化治理在成都落地生根、开花结果，是最精明的善治模式，开拓了实践新路径。我们坚持推动提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，制定生态环境保护责任清单，建立健全生态文明建设目标考核、约谈警示、资金扣缴、暗访暗查、党政领导干部生态环境损害责任追究等制度，在全国率先全覆盖设立乡镇环保机构，不断巩固大环保格局；用最严格制度和最严密法治保护生态环境，出台《成都市大气污染防治条例》等12部地方性法规和规章，落地落实河长制、“三线一单”、排污许可、生态补偿、生态赔偿、督察整改、“行刑”衔接等制度，全面完成生态环境监测监察执法垂管制度改革，新环保法实施以来共查处环境违法案件12870件、处罚金额6.75亿元；积极融入“智慧蓉城”建设，建立完善智慧生态环境、智慧工地、智慧水务等系统平台，建成大气院士(专家)工作站，健全1197个大气和208个水质水量自动监测站的天空地一体环境监测体系，大力推广卫星遥感、走航观测、在线监测、电力监控等科技监测监控手段，7日空气质量预报准确率超92%，以“智”促“治”；创新构建“碳惠天府”机制，在全国上线“碳惠天府”碳普惠公益平台，率先在副省级城市中开展国家生态环境与健康试点，加快超大城市国家生态文明建设创建，14个区(市)县、193个乡镇、5个村分别创国家生态县、生态乡镇、生态村，成功创建51 所“环境友好型学校”、61个“绿色社区”和16个生态环保教育基地，9个区(市)县获评国家生态文明建设示范区。率先建立环保志愿服务联合会，形成13余万名注册志愿者，150余支志愿者队伍，广泛开展公益服务活动。

　　各位记者朋友，下一步，成都将坚持以习近平生态文明思想为指导，保持加强生态文明建设的战略定力，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，着力推动经济社会发展全面绿色转型，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展、创造高品质生活，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢。