中新网四川新闻1月23日电(王爵)四川省政协十三届三次会议19日在成都开幕。四川省政协委员、民盟南充市委会主委、市政务服务管理局局长袁伟平在四川省两会期间带来了关于进一步提升专业园区涉企服务能力的建议。

四川省委提出了工业兴省制造强省的发展目标,构建富有四川特色和优势的现代化产业体系,而专业园区是工业转型升级的主战场,是推动制造业高质量发展的主阵地。
袁伟平说,近年来,四川省在园区政务服务工作方面做了大量工作,取得了一定成效,但对标国内外先进园区政务服务工作,四川省园区政务服务在涉企服务工作方面还存在以下短板和差距:一是服务范围覆盖不全面;二是服务机制健全不到位;三是服务质效普遍不够高。以企业开办为例,由于园区无法提供登记注册、资质许可、发票申领、社保登记、水电气信接入等全流程审批服务,企业还需到当地政务服务中心办单个事项,无法完整地办成“一件事”,成为影响园区企业服务中心服务质效提升的主要痛点。
袁伟平特提出如下建议:一、聚焦园区服务内容做“加法”,推行涉企增值化服务。用好“一单一图一表”,在园区全面运用由行政许可事项清单、运行图谱、实施要素一览表构成的行政许可事项管理体系,全面直观展示并规范行政许可运行,方便企业办事,提高园区服务效能。构建涉企服务新生态,集成打通企业设立、成长、退出的全生命周期,产业链上、中、下游各环节的全链条,实现企业“点单”部门“接单”,变“分段分环节”为“全周期全链条” 。
二、聚焦园区集成服务做“减法”,持续推进“减材料减时间减环节”改革。紧盯“定得准、放得下、接得住”三个关键,抓园区服务“减时间”、园区事项“减材料”、园区审批“减环节”,为园区企业提供精准集成政务服务。全面实施“一网通办”,依托省一体化政务服务平台、四川省投资项目在线审批监管平台等服务平台,通过部门协同、政策归集、流程再造、数据共享等措施,推进更多事项“网上办、掌上办、指尖办”。创新推行企业办事“一本通”,创新搭建园区企业办事“一本通”服务平台,围绕企业全生命周期精心梳理高频办事模块,融合线上线下办事服务,推动企业办事“一键直达、一键即知、一键导航”。
三、聚焦园区服务质效做“乘法”,落实“高效办成一件事”改革。围绕个人、企业、工程项目全生命周期重要阶段的涉企“一件事”,并结合园区政务服务实际叠加涉企“一件事”,全面推动园区服务“高效办成一件事”向“高效办成每件事”转变。设立企业服务中心(驿站),在省级经开区、高新区、工业园区设立园区企业服务中心或企业服务驿站,制定园区企业服务中心(驿站)运行指导意见,推动园区企业办事“不出园”。推行“一窗综合受理”服务,全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗综合受理”改革,推动综合窗口快速受理快速办理,实现企业办事“一个窗口进,一个窗口出”。
四、聚焦园区服务机制做“除法”,建立涉企服务清单更新机制。根据园区企业需求动态更新发布涉企服务事项清单,引导社会组织、专业机构等参与园区政务服务,变“单兵作战”为“联合作战”。完善惠企政策直达快享机制,要依托惠企政策平台、优化服务流程、强化数字赋能,助力惠企政策精准推送、“直达快享”,切实解决涉企政策落地“最后一公里”问题。落实定期会商研判机制,建立园区政务服务工作定期研判会商机制,对园区涉企服务事项进驻、跨系统跨领域业务协同、线上平台运维等疑难问题进行协调解决、全程跟踪督办。(完)