中新网四川新闻4月29日电 (赵万萍 张诚中)江油市公安局将公安工作融入经济社会发展大局,以规范涉企执法、优化法治化营商环境为切入点,创新构建“一站式”企业服务体系,推动公安服务保障高质量发展再上新台阶。自2024年企业服务中心成立以来,累计受理企业诉求1200余件,办结率98.7%,企业满意度达99.2%,成为护航地方经济发展的“法治引擎”。
创新服务机制,打造涉企服务“全链条”。江油市公安局企业服务中心紧扣企业需求,构建“线上+线下”双轨并行服务模式。线上依托“警企通”平台,集成“诉求通”“法规通”“调度通”三大功能模块,实现企业咨询、线索提交、法律宣传“一键直达”。线下设立实体服务中心,配备专职民警及法律顾问,提供行政许可代办、跨区域协调、联合执法对接等“全科式”服务。江油市高新区云享智慧科技公司因跨市合同纠纷面临知识产权侵权风险,通过“警企通”提交诉求后,中心联合经侦、法制部门启动跨区域协作机制,24小时内完成证据固定并协调异地警方介入,为企业挽回损失300余万元。
规范执法流程,筑牢涉企办案“防火墙”。针对涉企执法中易发的“逐利执法”“违规管辖”等风险,江油市公安局严格落实《全市公安机关规范涉企执法专项行动实施方案》,建立“三级风险管控清单”,将受案、立案、侦查等7大环节细化为49项风险点,并实行高风险问题“红黄牌”督办机制。例如,对“违规冻结企业资金”“超范围查封”等高风险行为实施“一案双查”。2024年以来共纠正执法瑕疵案件23起,涉企投诉同比下降62%。对涉案企业人员实行“必要性评估”,区分个人责任与企业经营,2024年对11家企业采取非羁押性强制措施,保障企业正常运转。建立“48小时甄别机制”,对冻结资金超100万元或涉及关键生产设备的案件,由法制部门联合第三方审计机构同步介入,平均处置周期缩短至7天。
深化警企互动,构建共治共享“新生态”。江油市公安局聚焦企业急难愁盼,推出“综合查一次”改革、合规指导前置、“亲清”关系建设三大举措。联合市场监管、税务等部门梳理9大领域27项检查事项清单,将多部门执法整合为“一次性入企”,检查频次降低40%。编制《企业行政合规指引手册》,针对知识产权保护、数据安全等高频风险领域开展“法治体检”,2024年预警风险隐患57个,避免企业损失超2000万元。建立警企联席会议制度,聘请30名企业家担任执法监督员,对涉企案件办理全程跟踪评议,推动执法透明度和公信力双提升。
强化监督保障,拧紧执法责任“螺丝钉”。江油市公安局以“三化三延三查”机制为抓手,织密执法监督网络。成立由局主要领导挂帅的专项监督组,对涉企案件实行“一案一档”管理,纳入年终绩效考核。在“警企通”平台嵌入执法风险监测模块,对超期办案、违规冻结等行为自动触发预警,2024年累计推送预警信息132条。每季度坚持开展涉企案卷交叉评查,对14类常见问题建立整改台账,并联合检察机关开展“回头看”,整改完成率100%。
江油市公安局企业服务中心的实践表明,规范执法与优化服务并非“选择题”,而是高质量发展的“必答题”。下一步,中心将持续深化公安部“服务保障高质量发展26条措施”,在跨境商务签证便利化、新能源物流通行保障等领域探索新机制,为打造全国法治化营商环境标杆贡献“江油经验”。(完)