中新网四川新闻4月24日电(王爵 邓斐 )23日，在南充营山县幸福家园B区，小区院坝已经打围，由营山县住建局指派的施工队进驻该小区，着手实施老旧小区改造工程。居民们纷纷拍手称赞：“没想到小区成立党支部不到半年，就干了我们盼望了几年的事！”

　　小区虽小，却是最活跃的城市“细胞”，而物业服务联系着小区的每家每户，关乎民生幸福。营山聚焦城市小区最小治理单元，围绕“党建强引领，支部进小区”主线，探索构建以“小区党组织+居民自治组织+物业服务企业”为主体的“红色管家”小区治理模式，着力破解小区居民自治偏弱、物业服务质量不优等治理难题，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。

　　位于营山县新城路的幸福家园B区属于云凤山社区管辖，是一个安置房小区，有住户282户。该小区自2014年交付使用以来，一直没有物业管理。“院落里到处是垃圾，楼梯走廊贴满了‘牛皮癣’，还经常发生摩托车、电瓶车被盗事件。”小区居民郭群英介绍说，居民对此很不满意。社区党委也多次组织人力、物力、财力对小区环境进行治理，但终究治标不治本。

　　2020年底，云凤山社区党委按照“党建引领小区治理”模式，实行“党支部+院管委”一体组建，成立了14个小区党支部，并由社区组织没有物业公司的小区居民，投票选举成立了小区自治委员会。

　　“小区党支部和自治委员会成立后，我们对每家每户进行了走访，了解到居民最迫切的愿望是对小区管网和院坝进行治理，并成立物管组织。”云凤山社区党员干部、万和家园片区党支部书记谭红英介绍说，小区党支部将问题反馈到社区党委，由社区党委向县委、县政府相关领导请示汇报，并得到立项支持。

　　“党支部领导社区物业管理服务，发挥党的组织优势和群众工作优势，让‘红色’贯穿物业管理始终，让物业成为贯通基层党组织联系群众的‘毛细血管’，真正打通政府联系服务群众‘最后一米’。”营山县委组织部相关负责人说，近年来，营山针对小区居民自治组织难建的问题，采取先建党组织再建自治组织的方式，成立58个由小区党组织牵头的业主联络协调工作组，通过入户摸底调查、业主思想引领、联络协调服务、矛盾纠纷调解等活动，做好业委会和院委会筹备前期工作，先后成立业委会51个、院委会114个；同时，分类推进小区(院落)党组织建设，单建小区党支部52个，连片建立院落党支部23个，建立“社区党委—小区(院落)党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系。出台《营山县加强物业行业党建工作暂行办法》，依托物业行业综合党委，建立物业服务企业党支部13个、设立小区服务项目党小组132个，选派党建指导员8名，指导19家物业服务企业党建工作，实现党的工作全覆盖。

　　“我们想打新冠肺炎疫苗，请问应该怎么申请？”“你是6栋1单元的郭英吧？你先在这里登记相关信息，等可以打疫苗的时候，我们会第一时间通知你。”近日，在位于县城书院桥街的凯越世纪城商品房小区的“红色管家”服务大厅看到，不时有小区居民前来办理业务、反映诉求、咨询政策等。而为群众服务的除了物业公司工作人员外，还有小区党支部书记蔺正陆。他能准确地说出每一位前来办事的业主的姓名、所住楼栋、家庭基本信息等。

　　“‘红色管家’是由小区党支部牵头，联合小区业委会、物业公司中的党员共同组建的小区管理服务队伍。”书院桥社区党委书记杨国平介绍，该社区先后成立了14个小区党支部和“红色管家”服务队。

　　4月17日是周末，在营山城南街道火车站社区的儿童服务站里，来自营山县希望初级中学的党员服务队老师冯果，正在为辖区的10多名留守儿童辅导家庭作业。

　　火车站社区地处城乡接合部，结合辖区低收入家庭多、留守困境儿童多的实际，社区党委以创新社区治理与服务为契机，积极协调动员社会组织参与社区治理和服务，于2017年11月引进壹基金“壹乐园”儿童服务站项目，为辖区孩子们建立了一个舒适、安全、免费的学习环境。依托这个平台，辖区内金华希望小学、希望初级中学等学校通过开展“双报到双服务”活动，安排党员教师在周末、节假日等时间到儿童服务站开展志愿服务。“不仅是学校，辖区内还有8家机关企事业单位、党员到社区报到，开展结对帮扶、卫生知识宣传、清洁小区等志愿服务活动。”火车站社区主任叶华说。

　　“‘双报到双服务’是通过单位党组织、党员到社区报到，服务社区建设、服务居民群众，实现机关企事业单位与社区党组织联建共建。”营山县委组织部相关负责人说，目前，全县有46个机关企事业单位党组织结对帮扶92个小区(院落)党支部。(完)