中新网四川新闻7月6日电 (邹立杨 姚艾青)近年来，泸州市龙马潭区玉带河派出所以党建为引领，践行新时代“枫桥经验”，坚持群众路线、创新新时代群众工作；坚持源头治理、切实做到“矛盾不上交”；坚持以防为主、切实做到“平安不出事”；坚持深化改革创新、切实做到“服务不缺位”，全力推进基层治理和“省级枫桥派出所”创建，先后获得“全国公安机关爱民模范集体”“四川省公安机关最强党支部”“四川省全警实战大练兵第一批省级标兵集体”“全市市域社会治理示范试点单位”等荣誉称号，交出了一份靓丽的成绩单。
党建领航共筑和谐“玉带”
“余警官，我们停车库入口处因防洪隔离带的安全隐患，又造成骑车群众摔倒了。”2月28日上午，刚上班的民警余航就接到了所联系小区群众的电话，她立即驾车奔赴现场。
边联系物业和开发商，边向上级政府反映情况，积极推动问题联动解决，在短时间内消除了安全隐患，余航的办事效率得到了小区群众的点赞和认可。
群众的满意度，折射的是玉带河派出所创新工作、服务群众的累累硕果。2021年，玉带河派出所创新“党建+网格管理”新模式，将全所6名党员社区民警派往辖区6个社区兼任社区党支部副书记，全面参与指导基层综合治理工作，构建社区治理警务共同体，打通警民连心筑平安的最后一公里。
在宇华豪庭小区，派出所党支部立足其红色物业元素，将“红色警务”延伸至小区，余航成为了该小区红巢党小组的一员，共同推动构建起由“社区副书记+社区党员民警+物管经理+党员业主代表”等成员组成的小区党小组自治队伍，引领小区治理。
聚焦“居民事，居民议”，每月召开议事会，及时查事情，察民情、访民意、动真情、解民忧，先后为小区居民解决急难愁盼事情30余件；聚焦“破小案”服务“大民生”，打掉1个盗车团伙，起到威慑作用，小区实现入室盗窃等侵财类案件“零发生”；聚焦“百万警进千万家”，切实为民办实事。将办证等服务送到老人、残疾人等特殊人群家中，实现“家门口办成想办之事”；聚焦“服务零距离”，推进小区矛盾就地化解。社区党员民警加入业主群，重点针对吵架、噪音等涉及公安处理的事项进行处理，10多个矛盾纠纷及时得到化解；聚焦“谁来治”和“怎么治”，推进志愿队伍打造。先后成立党员义务巡逻队和党员义务抢险队，常态开展志愿服务活动，不断提升了群众的安全感、获得感和满意度。
宇华豪庭小区居民的幸福指数在节节攀升，玉带河派出所管辖的各小区也在悄然发生着改变。依托小区建立的“党员红巢”“老人日照”“小孩托管”“小区管家”等平台窗口，注入了社区警务元素，成为了基层治理的有力抓手，法制宣传、证件办理、群众服务、治安管理等工作向最基层延伸，实现了“一站式多元化”办理服务。
今年以来，玉带河派出所共开展调查走访30余次，受理报警求助、证件办理、法律咨询等上门服务259件、为群众办实事60余件，大幅提升了服务群众的能力和水平，有力夯实了平安第一基石，唱好了“服务为民”的“和谐曲”。
警民连心共筑平安“玉带”
“感谢玉带河派出所搭桥，让我们几年来的问题得到了解决。”2021年盛夏，西南商贸城数十户业主因疫情影响，门市出租收不到租金的矛盾，在玉带河派出所创新工作中得到解决，有效促进了商圈的有序经营、和谐发展。
玉带河派出所地处泸州经贸、教育、交通枢纽区域，治安管控呈现“443”的特点，即4大商圈、4大高校、3大陆路交通枢纽。每天面对8万多人次的人流，如何实现平安有序，成为玉带河派出所最大的挑战。
2021年4月，玉带河商业区矛盾纠纷多元化解工作站成立。组建“玉带联盟”群防群治队、“警企联动巡防队”和“高校反诈联盟队”，设立“小区、商圈、高校”三个巡防组，以泸州云墙“智慧巡防”平台为支撑，有的放矢开展工作，实现治安防控由“民警独唱”为“警民合唱”。今年以来，共调解各类矛盾纠纷132起，成功化解调处率同比上升26.94%。
着眼社会治理防控体现建设，通过牵头整合社区网格员、物业保安、治安积极分子200余人，组建“玉带联盟”群防群治队伍，大社区联防联治新模式效果凸显。成立当月，商圈辖区刑事警情同比下降15.7%，治安警情同比下降33.25%。
针对商圈减租降费、门市续租、物业管理、市场环境等多类问题频发的矛盾，快速组建由公安民警为骨干+企业内保人员+物业保安为补充的“警企联动巡防队”，及时发现问题，联动相关职能部门，调解各类纠纷。仅今年上半年，商圈矛盾纠纷总量就同比下降39.25%，调解成功率达98%以上。
推进警校共建，引导学生扣好人生第一粒扣子。组建由公安民警+骨干教师+学生干部为成员的“高校反诈联盟”，共同开展普法宣讲、矛盾化解、学生服务、治安管理等工作。举办反诈自主学习班，对辖区高校有受骗倾向的学生进行教育引导，圆满完成学业。今年以来，共开展精准宣传1480人次，成功劝阻7人，挽回经济损失8万余元，电信诈骗发案率同比下降37.97%。
积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安等机制，开展警治联勤、联社联防、联户联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动，构筑全覆盖、无缝隙巡逻防控网络，玉带河派出所全力唱响了“靠民护民”的“协奏曲”。
多措并举共筑暖心“玉带”
“这个设备太有意思了，方便快捷，15天后我就可以在自主取件机上取新身份证了。”6月20日，刚参加完中考的泸州十二中学子黄茂婷到玉带河派出所办理身份证。通过自主排号机取号、自主拍照、自主输入信息等流程，10多分钟就完成了事项办理，令她开心不已。
“今天如果没有这个设备帮我打印身份证信息，我就坐不上回家的车了。”7月3日，从外地返乡的李宵因身份证在途中搞掉，买不了回家的车票。玉带河派出所设在泸州客运中心联勤站的自助身份信息打印机帮了他的忙，让他连连道谢。
着眼群众需求，推动权限下发。近年来，玉带河派出所将与群众关系最密切的户籍、身份证、开具证明等高频事项受理权限进一步下发至警务室，通过数字赋能，推进“马上就办”，让办事群众“皱着眉头”进来，“满脸堆笑”地出去。
狠抓窗口建设，提升服务水平。玉带河派出所以亲情化服务提升窗口服务形象、加强业务学习提升服务水平、全力打造优质服务窗口、错时工作制和弹性工作制打通“绿色办事窗口”，全面提升了为群众办实事的效率和水平。
坚持警营开放，促进警民关心零距离。玉带河派出所常态开展以参观体验、警民恳谈、爱民实践、公安宣传等多形式的开放活动，拉近警民距离。采用线上线下全覆盖宣传等方式，讲好警察故事，传播公安好声音，进一步增强民众对公安工作的理解、关心和支持。今年以来，共举办警营开放活动5次，发放反诈防范手册等宣传单400余份，收集意见建议102条，举办网络直播1场次，受到社会各界密切关注。
关爱特殊群体，积极传递正能量。玉带河派出所还走进泸州市儿童福利院，采取送法进校、送温暖、带领福利院儿童参加公益马拉松活动等方式关爱弱势群体，被区委区政府授予“关爱下一代先进集体”荣誉称号。派出所所长廖艳还以龙马潭区妇联执委、泸州市第八次妇女代表大会代表的身份，带领民警，联动法院、检察、妇联、司法、民政等多部门开展工作，筑牢保护妇女儿童的第一道防线。两年来，共处理各类涉及妇女、未成年人警情170余起，出具9份家庭暴力告诫书，办理6起涉嫌猥亵妇女儿童案件。
大数据全面助力、大整顿转作风、零距离服务群众，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局，提高治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，玉带河派出所联动群众共同奏响了改革“交响曲”。(完)
