中新网四川新闻12月9日电    2021年以来，成都高新区以幸福美好生活十大工程为统领，以居民满意度为导向、坚持公益化本底、引入市场化逻辑，国际知名咨询机构戴德梁行服务成都高新区社治局，通过对高新区南西区管辖范围内的街道、社区实地调研，以及借助大数据分析当地人口画像，编制了《成都高新区社区综合体建设引领导则》，根据最新《研究社区综合体招商运营和商户管理工作》会议精神指引，推进社区治理“共治共享”，在“全力打造高品质全龄友好示范，用心推进更可感幸福美好生活”目标下，高新区社区综合体的规划和运营已初步取得四大成效。

　　完善顶层设计。2021年，成都高新区社治保障局与国际知名咨询机构戴德梁行以《成都市社区综合体功能设置导则》为主要依据，共同编制《成都高新区社区综合体建设引领导则》(以下简称“《导则》”)，为高新区社区综合体提供顶层发展思路。在全面梳理高新区社区综合体现状的基础上，围绕载体建设和载体运营两个方面，提出了分级分类导则和机制保障导则，具体从社区综合体分级分类体系、功能设置分级引导、全周期统筹机制、多主体运营机制及科学定价机制等方面做出顶层设计，为后续社区综合体项目落地及先进样版打造提供有效指引，以便更好地为成都高新区居民提供优质服务。

　　强化项目落地。针对成都高新区的社区综合体，按照实际建设和运营的情况分为四大类，进行分类管理，强化62个社区综合体项目落地。针对高新区社区综合体运营与监管“多龙治水”的现状，高新区落实《导则》提出的全周期统筹机制和多元共治的协作机制，构建了“日常工作主要由区社治办牵头、具体事务在月度调度会上各部门共同决议”的管理体系，打造了“由区上政府引导支持、街道与社区监督协助、专业运营方运营管理、居民共享共治的社区综合体运营四维共治机制”，充分发挥各方的能动性，确保运营期的长期有效管理。

　　推行高新模式。以社区全龄化服务与新零售融合发展为特色，高新区围绕“公益+普惠+消费升级”，以“一老(养老)一小(托育)一医(社区卫生服务)”为核心，以“公共服务+便民服务”为基础，在创建自有民生服务品牌——今福蓉·高新长者之家、咿薇·婴幼儿之家、佳医医疗等基础上，积极对接国内外行业头部企业机构，以租赁、合资、委托运营、承包经营等方式，加快招商合作，参照《导则》提出的业态红黑清单植入多元配套商业，形成“3+2+N”的高新模式。

　　打造先进样板。高新区社区综合体运营平台公司社事投，已在实践中逐步形成三大社区综合体运营思路，担任高新区社区综合体运营先驱，为高新区其他社区综合体运营提供参考，以保障高新区社区综合体能平稳运行。一是扎实推进模式复制。以锦城社区综合体为模板，推动新建社区综合体打造；以芳草社区综合体为模板，强化与街道合作，以营收分成模式，推动已建成社区综合体改造；以肖家坊特色商业街区打造为样本，参与城市更新，助推业态、文态、生态升级提质；二是推进一体化打造。践行“运营指导设计”理念，推动需求调研、业态设计、项目投资、工程建设、二装施工、后期管理运营等全流程过程管控，真正实现“投建营”一体化打造，避免二次改造浪费，全面降低运营成本，推动项目尽早呈现二装施工全流程过程管控；三是加快推进产业招商。按照社区综合体业态设置导则，在自营“一老一小一医”品牌基础上，提前规划招商定位、招商原则及招商策略，制定招商管理标准流程，通过租金、保底扣点、利润分成、合作经营等合作方式，加快项目招商落地。

　　目前，高新区仍有部分社区综合体处于在建与拟建状态，未来待项目完工后将为高新区居民提供更便利、更温暖的社区服务，提升“一老一小”服务质量，增加可玩可享业态供给，有力提升高新区居民生活满意度。(完)