中新网四川新闻6月2日电 (刘刚 李媛)今年以来,乐山峨眉山市人民检察院以“勇于开展自我监督”的政治自觉,更新监督理念、细化监督手段,破解基层检察院检务督察力量弱、精细化低、监督刚性缺的难题,构建起“立体化、多元化、闭环式”检务督察工作模式,“嵌入式”开展党务、检务、事务督察,助推各项检察工作“优+”发展。
立体化布局,变“单兵推”为“协同战”
做强三级网格督察支点,构建以工作领导小组为核心、检务督察办公室为平台、检务督察联络员为纽带的三级管理网格,各部门检务督察联络员就部门间协作配合、信息互通、线索移送、责任追究、整改落实等工作情况进行协商,建立党组织统一领导、检务督察办实体化运行、各部门联络员实质化运作的立体工作体系,不断夯实监督基础;建立“12122”检务督察体系,每月确定一名轮值院领导,从各部门选派2名干警组建当月当班轮值小组,每季度开展两项督察和专项督察,梳理并提醒司法办案风险,督促工作落实。每月开展1次“说说心里话”活动,组织1次谈心谈话。
多元化模式,变“一元化”为“多维度”
“345”模式抓实“红色党务”清单化督察,梳理制定党建督察,包括政治理论学习、意识形态、全面从严治党责任落实、分管领导兼任支部书记主体责任落实、“三个规定”等12项重点任务、12条项目清单,融入各部门年度工作目标清单,“具体化、条目式”压紧压实,实现“十指成拳、双拳发力”;“一点多维度三阶段”模式,加强“蓝色业务”精细化监督。“一点”即找准“12309”检察服务中心、案件管理中心、派驻纪检监察组、检务督察办公室的衔接点,建立移送线索制度、报告请示制度、联席会议制度、拟处理结果请示报备制度。“多维度”是联合开展“积案清零”专项行动、案件评查专项行动、“下行案件”专项监督活动、“三个规定”填报专项监督、涉检信访案件专项监督“五大监督行动”,打好督察“组合拳”。“三个阶段”是联合把好风险防控、案件回访、严肃追责等阶段,实现对检察权运行“常态化、无死角”监督;“360”模式推动“绿色事务”公开化监督,改变传统“为督察而督察”的工作思路,以“干部不出事”为目标,梳理队伍管理、经费管理和资产管理容易出现廉洁风险点的10个方面33个点位,形成“清单式”监督方案,全面加强“人、财、物”等事务公开化管理,形成360度“工作闭环”。
“闭环式”管控,变“软约束”为“硬杠杠”
强化督察问效,督察情况定期通报,见人、见案、见事定期回访,三级抄送监督反馈单,督促一级抓一级,把有效监督一贯到底;加强结果运用,在检察官业绩考评、干部选拔任用、员额检察官遴选中,将司法作风、廉洁自律等日常督察情况,作为考核考察的重要依据,凡是收到督察问题反馈单3次以上或情节严重的,取消评先评优资格;促进堵漏建制,制定了《检务督察工作规范化建设实施办法(试行)》,明确职能职责定位,坚持党务、业务、事务监督一体推进,个性化订制“监督提醒卡”,推动事后查处向事中监督、事前预防转变,实现廉政风险闭环管控。(完)