中新网四川新闻7月13日电 (刘刚 李甜雪 夏彬)“省一级示范校对标创建如何？资金和土地支持是否到位？”近日，在雅安市雨城区第二中学，雨城区人大常委会主任李健强率队实地督导了代表建议办理情况。据悉，这是雨城区人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持把“代表议案建议内容高质量、办理高质量”作为践行“全过程”人民民主的重要抓手和改进人大工作切入点的剪影。

　　健全培训指导机制，变“投石问路”为“有矩可依”

　　雨城区人大常委会着眼长远，加强顶层设计，让代表建议意见提出更加规范、更有高度。通过修订完善《代表建议、批评和意见办理办法》，制定出台《代表建议质量和办理实效双评价及重点代表建议办理“回头看”办法》和《代表提出议案、建议、批评和意见沟通协调办法》等，以制度机制推动代表建议工作提质增效；组织代表参加专题培训、邀请全国人大代表以案说法等形式，加强对如何撰写高质量建议的业务培训。

　　“针对基层代表文化层次参差不齐的实际，我们引导每个代表小组培养建议执笔代表，及时收集整理闭会期间活动中代表形成的建议意见，提高所提建议撰写质量，努力形成精品建议。”雨城区人大常委会人代工委负责人介绍。

　　健全事前调研机制，变“闭门造车”为“开门问需”

　　雨城区人大常委会充分发挥人大代表之家、代表联络站等平台作用，每月定期接待群众，激励代表密切联系群众、倾听群众呼声，为提出高质量的建议提供素材，让建议意见提出更接地气、更有温度。

　　同时，代表每季度走访选民、参加视察调研、听取审议报告，详细了解辖区社会经济发展和民生领域的相关情况，推动人大代表知责思为，主动反映群众关心的热点难点问题；通过人大代表履职“七个一”和“我为群众办实事”等活动，广泛收集民情民意，找准发展症结和瓶颈制约，为撰写高质量建议打好基础。

　　健全沟通协调机制，变“背靠背提”为“面对面谈”

　　雨城区人大常委会建立代表与人大机构的沟通协调机制，让代表建议意见提出得更可落实、更有深度。通过各委室牵头的专业代表小组开展活动，为代表撰写建议提供素材、充当中介，开辟“知情”途径，增强代表提出建议的针对性；建立代表与党委、政府的沟通协调机制，积极邀请党政领导列席人大有关工作会议，请他们了解人大工作，听取代表建议，答疑解惑，提高代表提出建议的有效性；建立代表与职能部门的沟通协调机制，代表初步建议形成后，组织建议涉及单位召开会商会，对建议的合法性、必要性、可行性进行逐一研判，“真诚善意、面对面”地交换意见，确保建议有内涵、能落地。

　　健全从严评办机制，变“答复满意”为“办理满意”

　　雨城区人大常委会持续做好落实代表建议“后半篇”文章，推动建议办理从“答复满意”向“办理满意”转变，让建议意见办理更加扎实、更有精度；紧盯代表建议办理的“后半程”，坚持以办理满意为目标和导向，重点针对民生类代表建议，在办结后组成督查组深入实地进行“回头看”，持续推动代表建议的办理落实；将人大代表建议作为确定监督议题的重点，梳理代表关注点最多的乡村振兴、医疗、养老等热点、难点问题开展监督，推动人民群众“急难愁盼”问题得到有效解决，推动代表建议得到有效落实，夯实人大监督的民意基础；抓好代表建议办理评价测评，对重点建议办理情况进行满意度测评，现场接受常委会组成人员和代表的评议，当场公布测评结果，并针对结果为“不满意”的建议办理情况，由承办单位主要负责人现场作出整改承诺，实行二次办理，再次答复，确保代表建议所提问题真正得到解决。(完)