“三个做优做强”

　　“四大结构”调整

　　产业建圈强链

　　“智慧蓉城”建设

　　科技创新

　　乡村振兴

　　生态环保

　　基本民生

　　2022年成都经济财政形势如何？财政收入方面怎样奠定坚实基础？财政重点支出需要加强保障哪些领域？

　　记者从3月26日召开的全市财政工作会议上获悉，今年减税降费政策效应持续释放，市场主体的活力和动力有所增强，经济稳定恢复态势不断巩固。各领域资金需求加大，将对“三个做优做强”“四大结构”调整、产业建圈强链、“智慧蓉城”建设、科技创新、乡村振兴、生态环保、基本民生等重点支出加强财政保障。成都重大战略叠加的红利将逐步释放，稳增长政策效应也将进一步显现，完全有基础有条件推动经济社会持续健康发展。

　　今年全市财政收支形势开局良好

　　今年1—2月，全市一般公共预算收入完成321.6亿元，增长7.6%；一般公共预算支出完成310亿元，增长8.2%，全市财政收支形势开局良好，为实现一季度开门红奠定了坚实基础。

　　收入方面，细化组织收入举措，强化税源精准管控，确保应减尽减、应收尽收，同时提升财政收入质量，努力完成一般公共预算收入增长7%的预算目标。

　　支出方面，切实加快支出进度，持续优化全过程执行进度监控机制，及时清理收回执行进度较慢的财政资金，常态化实施财政资金直达机制。

　　全面落实新的组合式税费支持政策

　　如何统筹做好稳增长重点任务落实，保持财政支出强度？据悉，成都全面落实新的组合式税费支持政策，积极支持促进消费和投资，实施重大项目攻坚大会战，发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，为稳定经济增长提供坚实支撑。

　　今年中央拟发行专项债券3.65万亿元、与去年持平，对地方转移支付规模近9.8万亿元、增加1.5万亿元，是多年来最大增幅。目前，成都市已获批提前批专项债券209.14亿元，已全部发行完毕。“我们要强化绩效导向，坚持‘资金跟着项目走’，合理加快使用进度，确保债券资金尽快形成实物工作量。”市财政局相关负责人表示。

　　支持组建碳中和实验室

　　在强化重大战略保障能力上，要准确把握城市发展战略，聚焦唱好“双城记”、建强“都市圈”、建好“示范区”、提质“幸福城”、办好“大运会”作出更大贡献。

　　要通过持续完善财政管理体制，大力支持“三个做优做强”。推动财力下沉，完善财力与事权、责任与义务相匹配的一体化财政管理体制，健全财政转移支付制度，持续增加一般性转移支付规模和比例。

　　大力支持“四大结构”调整。健全支持绿色低碳发展的财政资金稳定投入机制，研究支持绿色低碳园区建设、节能降碳技术改造、清洁能源替代等方面的财政奖补政策，支持组建碳中和实验室。

　　做好产业建圈强链资金保障

　　如何用好财政政策工具？建立健全生态环境保护补偿制度，加快落实国家对环境保护、节能节水、新能源及清洁能源的税收优惠政策，运用优先采购等措施加大绿色低碳产品采购。

　　在大力支持产业建圈强链上，按照“新增安排一部分、结构调整一部分、向上争取一部分、引导撬动一部分”的保障思路，做好产业建圈强链资金保障。持续健全产业政策体系，积极配合各重点产业链牵头部门制定重点产业链专项政策，优化完善总部经济、会展开放等领域支持政策，建立财政转移支付、地方债券分配与区(市)县产业效益挂钩制度。

　　在大力支持智慧蓉城建设上，建立完善“智慧蓉城”建设经费保障及管理机制，支持实施智慧蓉城建设攻坚行动。

　　在支持全面实施乡村振兴战略上，全力支持重要农产品稳产保供，完善农业补贴政策，巩固提升粮食安全保障能力。本报记者 王雪钰