中新网四川新闻9月6日电　（记者　刘忠俊）9月5日，成都市市场监管局向社会公布了第二批服务型执法典型案例，通过“精准裁量”“刚柔并济”“首违不罚”等举措，展现监管执法的“力度”与“温度”。

　　简阳：餐饮领域“裁量+惩教”为小微企业留发展空间

　　2024年11月，成都简阳市市场监管局收到检验报告显示，当地三星镇胜天酒楼抽检的老姜铅含量超出国家标准。经查，该酒楼不仅采购不合格食品原料，还未建立食品进货查验记录制度。考虑到酒楼系初次违法，且在调查中积极配合、主动提供证据，简阳市市场监管局依据《食品安全法》及川渝地区行政处罚裁量规则，经集体讨论后，对其作出警告、没收违法所得27.36元、罚款500元的减轻处罚。

　　“我们不搞‘一刀切’式执法。”成都简阳市市场监管局相关负责人表示，针对小型餐饮主体的特点，执法中综合考量违法情节与整改态度，既守住食品安全底线，又避免高额罚款影响企业经营。同时，办案人员全程向酒楼普及《食品安全法》，指导建立台账、规范原料溯源，并通过事后回访跟踪整改，推动企业从“被动受罚”转向“主动合规”。此外，该局还梳理小型餐饮常见违法风险点，开展专题培训，以个案带动行业整体原料管控水平提升。

　　青白江：刚柔并济治虚假宣传精准服务解企业难题

　　2024年5月，成都市青白江区市场监管局接到举报，四川乐诚新材料有限公司生产的墙面材料，使用印有国外环保认证标志的包装袋销售，但企业实际并未取得相关认证，涉嫌虚假宣传。经查，该行为违反《反不正当竞争法》，不过鉴于企业主观过错较小，产品已获得“中国环境标志产品”认证，且主动配合调查提供销售合同，青白江区市场监管局依法对其减轻处罚，罚款2万元。

　　“执法不是目的，引导企业合规发展才是关键。”成都市青白江区市场监管局工作人员介绍，案件办结后，该局针对企业需求开展专项服务。一方面聚焦产品认证，提供政策辅导助力企业高效获取合规认证；另一方面针对信用修复，通过“点对点”指导帮助企业规避失信影响。同时，该局还以该案为鉴，深入辖区同类企业开展合规培训，提示风险点，并组织企业首席质量官宣贯培训，推动行业规范竞争，助力区域经济高质量发展。

　　高新区：“首违不罚”纠广告违法以“导”代“罚”促合规

　　2024年8月，成都市高新区市场监管局查实，成都国药同爱医院有限公司在微信公众号宣传减肥项目时，使用“中国规模最大、综合实力最强”等绝对化用语，违反《广告法》相关规定。不过，鉴于医院系初次违法，违法时长不足2个月，案发后立即整改且未造成人身财产损失，同时积极配合调查，符合四川省市场监管局不予处罚清单情形，高新区市场监管局依据《行政处罚法》，决定对其不予处罚，仅进行法治教育。

　　成都市高新区市场监管局相关负责人表示，对轻微违法行为实施“首违不罚”，是服务型执法的重要体现。办案中，工作人员向医院详细解读《广告法》，帮助其认识宣传误区；案件结束后，还定期回访，指导医院开展员工合规培训，提升整体管理水平。“这种‘以导代罚’的方式，不仅能有效预防类似违法再次发生，还能拉近政企距离，凝聚合力共同维护市场秩序。”

　　据了解，此次公布的3件典型案例，是成都市市场监管部门推进服务型执法的缩影。下一步，成都各级市场监管部门将持续深化“守护消费”铁拳行动，不断优化服务型执法模式，既严厉打击严重违法行为维护消费者权益，又通过柔性执法为市场主体营造更优营商环境，实现法律效果、社会效果与民生效果的统一。（完）