中新网四川新闻9月6日电　（刘忠俊 吴敏）近日，作为“三农”政策基层联系县、国家农村改革试验区的青神县，聚焦城乡要素流动梗阻，首创“产权赋能+金融适配+服务协同”三位一体机制。通过农房盘活、活体确权、设施抵押等创新举措，累计撬动融资授信超10亿元，“沉睡资产”转化率提升40%，为全国县域城乡融合发展提供了可复制的“青神经验”。

　　“真没想到，我这老房子还能‘生’出50万元贷款。”青神县西龙镇生态农庄经营者商建国正忙着翻新农家乐，他的融资难题因“青衣农房贷”得以解决。据了解，青神县推出“青衣农房贷”后，已为217户农户授信5337万元，推动农房从“闲置资产”转变为“致富资本”。

　　在集体资产激活方面，青神县在《农村土地经营权证》附记栏登记养殖设施信息，发放全省首笔畜禽设施抵押贷500万元；试点集体收益分配权抵押贷款业务，已办理4笔、共计523万元。在活体资产确权领域，该县发放全省首笔个人活体奶牛抵押贷300万元，运用“AI点数+数字监管”技术完成动产融资登记，同步落地活体生猪抵押贷156万元，有效实现对活体资产的全周期追踪。

　　“粮食再也不怕霉变了。”青神县某生态农业公司负责人吴丹看着新建的粮食烘干车间感慨道。在相关部门推动下，银行推出“惠农e贷·粮食烘干设施贷”，针对个体户、小微企业抵押物不足的痛点，简化审批流程、提高贷款额度，吴丹的贷款仅用2个工作日便到账。目前，该产品已为6个粮食烘干大户授信878万元，显著提升了当地粮食烘干处理能力。

　　围绕不同产业需求，青神县定制多款专属金融产品。“青粮贷”保障粮食生产稳定，“强村贷”已发放418万元支持村集体项目，惠及200余户经营主体。同时，青神县将政策性农业保险纳入授信评估体系，参保主体授信额度提升30%，累计增信2489万元；三大主粮、生猪保险已覆盖4110户农户，为农户构建起坚实的风险“安全网”。

　　“当天申请，第二天钱就到账了，利率还更低。”高台镇柑橘一种植大户对“青衣农房贷”赞不绝口。此前，他因贷款门槛高、办理手续慢，难以扩大种植规模；如今依托青神县信用体系，银行快速为其办理适配贷款，利率比市面平均水平低15%-20%。

　　青神县构建“政府引导+银行主动+农户参与”的服务生态，实现52个村集体经济组织100%信用授信（单户授信50万元），评定信用户23549户，总授信额达18.83亿元；推行“极简审批”模式，“青衣农房贷”最快1日放款，“粮食烘干设施贷”审批时间压缩至2个工作日，畜禽设施登记实行“一窗受理、并联审核”，安排专人对接、即来即办。

　　如今，青神县通过“产权赋能+金融适配+服务协同”改革，实现了从“资产沉睡”到“金融活水”、从“贷款无门”到“精准普惠”、从“手续繁杂”到“高效便捷”的转变。这一改革不仅破解了农村融资难题，更推动了产业升级、集体壮大、农民增收，为全国县域破除城乡二元壁垒提供了宝贵的实践参考。（完）