中新网四川新闻4月25日电  今年3月，双流彭镇社区治理办来了一位“熟客”——83岁的宋智桥(化名)大爷送来锦旗。

　　宋智桥(化名)大爷是一位党龄有50年的老党员。在2015年成温邛快速路双流段道路建设用地项目征地中，宋大爷因为考虑到子女居住较远，便自愿选择了货币安置，后来房价上涨，他开始后悔选择货币安置。“房价涨的太快了，我觉得2015年的拆迁安置政策补偿标准过低，不适于经济发展水平的征地补偿标准要求，所以我希望能够给我再加一些。”宋大爷表示有些委屈。

　　从2015年开始，高龄的宋大爷持续多年向镇政府反映，提出诉求。彭镇信访工作人员说：“老人家是讲道理的人，也不胡搅蛮缠，只是内心矛盾，我们也理解，所以我们就想办法慢慢疏导他。”对于宋大爷的来访问题，彭镇党委政府高度重视，镇党委书记多次与他面对面沟通，要求业务科室及社区安排专人到其家中讲政策，同时还要求从信访上转换工作思路，充分发挥群众工作之家优势对其开展工作。

　　2020年下半年，彭镇利用镇、村(社区)先后组织五老乡贤等社会力量，开展社区治理、信访工作的契机，将有党性、口才好的宋大爷纳入了村上五老乡贤队伍。

　　这几年来，社区经常在节假日给予宋大爷慰问和关心，经常针对他的信访事项进行沟通，也努力做通其家人的思想工作……

　　功夫不负有心人，终于在今年3月，彭镇社区治理办出现了文章开头的一幕：宋大爷自行来到镇政府，表示不再因纠缠当年安置问题而上访，同时对多年给镇政府带来的不便表示歉意，并向政府送上了“为百姓排忧解难，做人民满意公仆”的锦旗。

　　像宋大爷这样的例子还有很多，在信访工作人员的努力下，彭镇连续两年被评为“成都市群众工作之家先进单位”，2020年被评为“来访接待中心群众满意窗口”，2020年信访系统登记信访总量同比减少47件次、下降64.38%，巩固培育12个无信访村(社区)，工作做法受到成都市信访局充分肯定和多家媒体的报道。

　　彭镇的信访工作能取得如此成效，不仅在于社区治理办工作人员和社区工作人员的努力，还在于他们创新了一个“秘密武器”——转化信访人做特殊“代理人”，用他们的“感同身受”来协助开展群众工作，化解社会矛盾成效明显。

　　信访工作人员介绍说：“我们考虑到来访人员经历过出现问题、反映问题、化解矛盾的全过程，他们对信访工作很有体会，因为，从2019年开始，我们以转化原有信访人员为重点，同步统筹调配社区志愿者、综治网格员、人民调解员等人力资源，组合成‘群众工作之家’，让他们协助我们化解社会矛盾。”

　　在这些特殊的“代理人”中，有2020年成功转化的市级“三张清单”案件何某，他加入社区代理人队伍后，利用喝茶聊天等方式，走进群众、深入群众、听取群众心声，了解到不少居民的矛盾，并配合社区居委会成功化解矛盾，在“特殊代理人”岗位上发光发热。还有为专业安置问题而多次上访的涉军人员程某，在成功转化后，他充分发挥自己曾在部队服役多年、组织能力强的特点，成立了廉洁征兵群众督查组，协助群众工作之家的工作，切实帮助群众解决问题。程某参与该项工作以来，彭镇未因征兵活动引发一起信访件，累计化解矛盾纠纷20余起，成为了信访工作人员中的一名骨干力量。

　　截至目前，彭镇已发展特殊代理人8名，年龄结构涵盖老中青，既有熟悉村社情况的老“革命”，又有文化水平较高的新青年，对精准服务不同诉求群众具有重要促进作用。今年以来，这些“特殊代理人”通过各类渠道已收集上报各类信息110条、成功调解重大疑难纠纷90余件。

　　“要化解信访问题，尤其是一些积案难案，必须要坚持以人民为中心，让人民群众参与到社区治理中来，把群众发动起来，组织起来，共治共享。信访人也是我们的人民群众，他们往往是热心群众工作，有一定的社会洞察力，有一定的政策法规水平，敢说敢为，有一定的群众影响力。让信访人参与到信访工作中来，往往能让积案难案‘柳暗花明’，能让一些群体性案件‘迎刃而解’。”社区治理办领导说。

　　信访工作关系着政治经济工作的平安稳定，在今后的工作中，彭镇社区治理办还将在区委、区政府的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，继续拓展思路、克服困难、扎实工作，为镇党委、政府确定的各项目标任务顺利完成，营造一个良好的外部环境，为全区政法信访维稳工作中贡献一份力量。(完)