一、发言人

黄　辉  成都市卫生健康委员会副主任

石　斌  中共成都市委教育工委委员、成都市人民政府总督学

白兰彬  成都市市场监督管理局药品安全总监白兰彬

二、主持人

吴昊天  成都市政府新闻办副主任

　　主持人：

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！欢迎大家前来参加成都市政府新闻办举行的疫情防控工作新闻发布会。

　　当前，疫情防控工作的重心从防控感染转到医疗救治，当务之急是保障好群众的就医用药。近期，不少市民朋友提出了个人如何防护、学生期末安排、老年人疫苗接种、各类药品供应保障等方面的问题。今天发布会的主要内容是向大家通报成都市疫情防控工作最新情况，并就大家关心的问题回答记者提问。

　　出席本场发布会的有：

　　成都市卫生健康委员会副主任黄辉先生

　　中共成都市委教育工委委员、成都市人民政府总督学石斌先生

　　成都市市场监督管理局药品安全总监白兰彬先生

　　首先，请黄辉先生通报我市疫情防控总体情况。

　　黄辉：

　　媒体朋友：

　　大家上午好！

　　在全面贯彻落实优化疫情防控二十条措施和“新十条”过程中，我市疫情防控工作已进入新的阶段，“保健康，防重症”成为防控工作的主要内容。

　　当前，我市正经历一波疫情高峰，一部分市民感染后已康复返岗，也有部分市民正在治疗或隔离，在此衷心祝愿感染过程中的市民朋友早日康复，也希望大家继续做好个人防护，没感染的争取不感染或者晚感染。

　　由于奥密克戎变异株传染性很强，我市当前的这一轮疫情发展迅速，给经济社会和市民生活带来一定冲击，部分防疫物资和药品不同程度出现短缺现象。在市委市政府和市指挥部的坚强领导下，全市人民密切配合，医疗系统全力以赴，各行各业共克时艰，当前疫情形势已出现一些积极变化。一是全市发热门诊日接诊量已由最高峰的4.2万人次下降至目前的1.8万人次；二是互联网医院新冠诊疗量已由每日的4800余人次降到2900余人次；三是基层医疗卫生机构24小时电话咨询量已由每日的8000余人次下降到6000余人次。目前，我市医疗机构医疗服务有序，重症救治能力配足到位，老幼病残孕等重点人群就医能够得到保障。我们相信，只要坚定信心，共同努力，全市一定能平稳度过这一轮疫情的冲击。

　　这段时间以来，我们主要开展了以下几方面的工作：

　　首先是积极推进发热门诊(诊室)建设，坚持“应开尽开，应设尽设”，不断提升接诊效率。目前，全市共设置300家发热门诊，302家发热诊室和哨点，10363个发热探头。12月1日以来，40余万发热患者就医需求得到有效满足。目前我市发热门诊体系基本能够满足全市发热患者看病就医需求。

　　其次是筑牢基层首诊第一道防线。为进一步方便新冠感染者看病就医和咨询需求，我市近期公布了基层公益性医疗卫生服务机构新冠就医咨询电话，每天24小时不间断提供咨询服务；公布了3000余支家庭医生团队的电话号码，通过“网格长+家庭医生团队长”相结合的方式，利用微网实格微信工作群、家医服务群及上门服务等途径，累计提供抗原检测指导、健康监测、健康咨询、用药指导等健康管理服务37万余人次。同时，全市组织社区工作者、家庭医生等力量，对辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的65岁及以上老年人进行摸底，建立专门台账进行重点管理。截至12月20日，全市共调查295.68万人，调查完成率达到100%。

　　三是充分发挥互联网医疗服务的积极作用。12月7日健康成都官微开通“新冠就医咨询”线上服务，全市34家互联网医院已经接入平台，为群众提供在线开具处方、用药指导、药品配送等服务，初步形成线上线下一体化的医疗服务模式，累计为约2.5万人提供线上咨询服务，开具检验检查约500人次，药品约7000单。

　　四是积极推进老年人新冠疫苗接种。全市规划设置接种点位323个，组建流动接种队190余支，通过设立绿色通道、开设接种专场、启用流动接种车、开通爱心专车往返接送、组织志愿者陪护等多种方式，方便老年人接种新冠疫苗。截至12月20日，全市60岁以上老年人已有312万余人完成全程接种，275万余人接种加强针。

　　在媒体朋友的记录下，在这个疫情的寒冬里，我们耳闻目睹了很多市民携手互助、温暖守望的动人故事。各级医疗机构在发热门诊、候诊大厅、车站、企事业单位、社区等场所免费派送中药“大锅汤”，累计达706万余人次。还有一个个药物共享的微信群，一个个免费发放紧缺药品的药店老板，一支支穿行在大街小巷的志愿者队伍，成为这个冬季成都最耀眼、最温暖的风景。

　　连日来，全市数十万医卫工作者废寝忘食，坚守岗位，“轻伤不下火线”，用心血和汗水守护一方平安，希望市民朋友在就医过程中，对他们多一份理解和支持。也希望广大市民朋友非紧急勿拨打120，轻症尽量居家康复，将重要的医疗资源留给更有需要的患者。

　　最后，我还要提醒市民朋友，疫情还未结束，希望大家继续做好个人防护，口罩还要戴，社交距离还要保持，个人卫生还要坚持，尽量争取不感染或晚感染。疫苗是保护健康的有效方式，只要符合接种条件，请市民朋友尽快接种。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　谢谢黄辉先生的介绍。

　　下面进入记者提问环节，提问前请先通报您所在的新闻机构名称。

　　一、中新社记者：

　　石斌委员您好，我们了解到近期国内多地优化调整了期末教育教学安排，请问成都是否也会进行调整？

　　石斌：

　　记者朋友您好！您提出的问题，市委市政府高度重视，为统筹做好疫情防控和中小学(幼儿园)教育教学工作，保障师生健康安全，决定优化调整本学期期末教育教学安排。主要基于以下三点考虑：

　　一是保护师生健康。目前，全市未到校师生员工数量仍然较多，部分师生感染后，身体仍在康复中，需要一段时间进行休养、恢复。不同学科教师生病后，学校教学组织也面临较大压力。

　　二是基于不同学段教学情况。如，全市小学、初中一、二年级原计划12月30日前结束教学工作，2023年1月第一周组织复习、考试，学生参加期末考试后离校。而高中阶段教学任务和学生学习压力相对较大特别是高、初三毕业年级面临着复习备考压力。

　　三是尊重大家意愿。近期市委市政府组织3个调研组，深入学校充分听取师生和家长意见，并对12345市长热线市民反映的问题认真研究。部分家长和教师特别是小学、幼儿园希望适当提前放假。

　　根据当前疫情形势，结合不同学段、不同年龄学生特点，经综合研判，决定优化调整本学期期末教育教学安排。全市幼儿园、小学、特殊教育学校，初中一、二年级和中等职业学校一、二年级于12月30日结束教学工作后开始放假。

　　高中一、二年级于2023年1月8日结束教学工作后开始放假。高三、初三年级按原计划开展教学，2023年1月16日开始放假。2023年春季学期开学时间按原计划不变，即2023年2月13日办理入学手续，2月14日正式行课。

　　我们对期末考试也做了相应调整，小学各年级和初中一、二年级、特殊教育学校本学期期末不组织期末考试，2023年春季开学后，各学校可结合实际对学生学习情况进行诊断分析。高一、高二年级调研考试推迟到2023年春季开学后举行。高二年级学生2023年1月7-8日参加全省统一举行的学业水平考试(或按教育厅最新通知要求实施)。因病不能参加的学生，可申请2023年3月参加学业水平考试。高三年级第一次诊断性考试推迟到2023年1月9-10日进行。

　　二、中国改革报记者：

　　请问白兰彬总监，目前我市涉疫药品的供应情况如何？政府采取了哪些措施保障市民的用药需求？

　　白兰彬：

　　谢谢这位媒体朋友的提问，这也是广大市民朋友非常关心的一个问题。

　　为了保障全市涉疫药品的供应，及时掌握相关情况，我们针对全市16家具有代表性的大型连锁药店总部和所属约4500家零售药店的销售和库存数据进行了监测。

　　监测数据表明，近一周以来，我市涉疫药品的购买量出现了井喷式增长。正常情况下，我市涉疫药品日销售量约为13万盒，而12月8日以来，涉疫药品销售成倍增长，12月12日达到峰值约70万盒。此后开始逐步回落，目前日销量基本稳定在20万盒左右。同时，我市涉疫药品库存总量目前趋于稳定，但部分品种结构性短缺的矛盾仍比较突出，难以在短期内缓解。例如消费者认知度高的连花清瘟胶囊、退热类药物布洛芬(如常见的“美林”、“芬必得”等)、对乙酰氨基酚(如常见的“泰诺林”、“散列通”等)以及抗原试剂等产品，仍然供应紧张。

　　目前来看，因群众购药需求的激增，加上全国范围内的供需矛盾，我市涉疫药品供应受到较大冲击，一度出现市民“买药难”的情况。但随着用药、备药需求的缓解，以及药品供应的持续补充，情况正在逐步好转，除布洛芬、对乙酰氨基酚等退热止痛类的品种外，涉疫药品的总体供应能力正在向正常水平靠近。

　　这里需要特别提一下农村地区的药品供应。受我市农村地区零售药店总体数量的影响，我市农村地区目前药品供应主要渠道，仍然还是乡镇卫生院、社区卫生站和诊所等医疗机构。目前，我们尚未发现有人通过互联网、手机APP等渠道，委托他人跨区域去农村地区抢购药品的现象。我市农村地区的药品供应情况与全市基本一致，涉疫药品供应总体能满足群众的基本用药需求。

　　下面我介绍一下我们在加强涉疫药品供应方面的主要工作举措。

　　一是保障本地生产企业的产能释放。我市目前有14家药品生产企业，可生产38种涉疫药品和医疗用品。为确保企业持续生产，我们积极协调上级主管部门，保障企业原料供应和产能扩大，同时争取成都本地企业研制的抗原试剂早日获批上市。

　　二是搭建本土药械产销平台。我们摸排本地生产企业疫情防控重要药械产品的库存、供应情况，倡导成都本地生产企业优先保障我市市民用药需求。我们牵头搭建了我市生产企业和大型零售企业的直供沟通平台，12月12日-19日，我市生产企业累计向我市大型零售连锁药店直供感冒类药品207.5万盒。

　　三是积极在全国全省调配货源。近日，我省出台了《四川省新冠预防与治疗相关药品地方品种推荐目录》，针对发热、咳嗽、咽痛等症状推荐17个地方化学药品种和117个地方中药品种，推动我省产品服务疫情防控。我市也将指导药品零售企业有针对性地采购上述品种，加大货源组织，以满足群众用药需求。

　　四是科学优化药品零售模式。为更好满足广大群众的用药需求，杜绝非理性购药囤药等现象，我们指导零售药店，对涉疫药品和医疗用品，按照合理用药的数量开展销售。每个品种建议按照常规单次疗程的使用量进行购买，单人购买最多不超过5日用量。鼓励零售药店在不影响药品质量的情况下，对紧缺(如布洛芬等)拆零销售，提高药品供应效率，扩大药品供应覆盖面。

　　目前，要解决市民“购药难”的问题，根本在于扩大产品的市场供应量。我市药品生产企业有较强的生产能力，以对乙酰氨基酚类药品为例，本地企业的原料药库存充足，可生产成品3亿片以上。同时，针对市民急需的药品，成都市医药商会对接我市药品生产企业，准备了近100万片退烧药，将于近日通过药店向市民免费发放。随着产能的释放和供应的增加，我们预计，经过两周左右产品的生产上市周期，目前部分药品短缺的情况将得到进一步改善。在这里，我也呼吁广大市民要合理购药、用药，不要盲目囤积涉疫药品。对于短期购买困难的，可以在医生和药店执业药师指导下，选购功效相同、货源相对充足的品种。

　　谢谢。

　　三、四川电视台记者：

　　请问石斌委员，放假以后，对于居家照护存在困难的学生、留校的师生员工，将怎样做好服务保障？如何让学生度过一个充实而有意义的假期？

　　石斌：

　　我们根据市民的不同需求，坚持一校一策，各中小学校在寒假放假前根据本校师生健康情况，灵活采取线上教学或线下线上同步教学方式开展教育教学活动；家长可根据学生身体状况和自身家庭实际，自愿选择学生居家线上学习或到校学习。

　　幼儿园、中小学在2023年1月16日(本学期原计划放假时间)前，对居家照护存在困难的学生提供线下托管服务，确保在校期间安全有序，托管期间不得组织学生集体补课或上新课。

　　针对留校的师生员工，各学校成立健康服务保障专班，配置“健康防疫包”，组织对在校师生员工开展症状监测，做好校园环境清洁消毒，同时合理安排师生参加体育锻炼，为学生提供营养健康饮食，用心、用情为留校师生员工做好健康服务保障。

　　同时，我们将科学指导学生假期学习生活，依托成都数字学校推送心理调适、阅读、观影、音乐欣赏、运动健身、家务劳动、安全防范等课程，指导学生制定科学的假期生活计划，调适身心，扩大学生知识面和视野，并做好假期用火、用电、用气、交通等安全防范。

　　谢谢大家。

　　四、成都日报记者：

　　请问白兰彬总监，有不少市民反映涉疫药品涨价过快，价格太贵。针对“买药贵”的问题，监管部门采取了哪些措施？

　　白兰彬：

　　面对疫情防控的新形势，以及人民群众急剧增加的涉疫药品需求，全市市场监管部门通过加大监督检查力度，严查价格违法案件，强化提醒告诫，快速处置投诉举报等多个方面，全力维护涉疫药品及医疗用品的市场秩序和价格稳定。

　　一是加强提醒告诫，做好行政指导。我们面向社会发出《关于进一步规范医疗药品及用品价格行为的提醒告诫函》，要求全市各医药电商平台、医疗药品及用品零售企业、物流配送企业及相关单位，依法合规经营，自觉维护医疗药品及用品的市场价格秩序。同时，我们以市场监管总局出台的“九不得”为重点，持续对我市重点药械生产及经营企业、药品零售企业宣讲价格政策法规，规范其价格行为、维护市场公平有序。

　　二是快速处置投诉举报，回应社会关切。针对涉疫药品和医疗用品价格问题投诉举报明显增加的情况，我们加强应急值守，做到快受理、快调查、快处置、快反馈，积极回应人民群众的诉求。截至目前，全市市场监管部门共受理、处置并及时回复涉疫药品和医疗用品的相关价格投诉举报1109件。

　　三是加强监督检查，严查价格违法。我们加强对药品批发和零售企业的巡查检查，对不明码标价、哄抬价格等价格违法行为坚决予以查处。截至12月20日，共检查涉疫物资销售市场主体3542家次，对涉嫌违法的100余个线索进行督办调查，已经立案查处不明码标价、哄抬价格等价格违法案件4件。

　　12月20日，国家市场监管总局召开新闻发布会，分析回应了包括涉疫药品和医疗用品涨价等系列问题。涉疫药品和医疗用品市场价格问题，是多种因素相互叠加引发的。群众用药量激增，加之一些哄抬价格、囤积惜售等不法行为，这是引发目前“买药难、买药贵”的重要因素。我们既要尊重、保护企业拥有合理的利润空间，也要对各类价格违法行为保持高压态势、决不姑息。下一步，我们将密切关注市场价格形势，在采取措施增加市场供应的同时，对价格异常变动，特别是百姓通过12315等平台反映的突出问题，快速响应，快速行动，迅速查办一批典型案件，有力震慑发疫情财的不法行为。

　　谢谢

　　主持人：

　　今天的现场提问就到这里。后续我们还将持续通过权威信息发布的形式通报我市疫情防控工作最新情况，欢迎大家继续关注！

　　今天的新闻发布会到此结束！谢谢大家！