中新网四川新闻8月20日电 (汪泽民)近年来，蓬安探索推行以党建为引领，自治、法治、德治全面发展的乡村治理新模式，不断创新多方参与治理的平台和渠道，积极引导社会大众共建共治共享，全面推进乡村振兴，一幅村美民富人和的善治乡村新画卷正徐徐展开。

　　建强党组织 乡村治理有力

　　“现在我们村是全省集体经济示范村，我这个71岁的老人每年都能挣9000多元。”谈起近几年村里发生的变化，巨龙镇羊角嘴村村民何家勇一脸自豪。

　　过去留在村里的多为老年人，土地撂荒严重。近年来，该村探索土地股份合作社、农机专业合作社和种植专业合作社“三社融合”模式，与丰收村合并后，大力发展粮油、生猪、晚熟柑橘、水产四大产业，建成占地6000余亩的现代农业园区，推动村集体经济发展。

　　羊角嘴村能在短时间内发生翻天覆地的变化，关键在于有一个过硬的领导班子。羊角嘴村党支部书记王喜全介绍，该村发挥基层党组织的核心作用，全面推行村党支部书记兼任村委会主任、村集体经济组织负责人“三职一肩挑”，从优秀本土人才中选配产业专干，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

　　羊角嘴村是蓬安县提升乡村基层治理能力的一个生动实践。近年来，蓬安县坚持和加强党对乡村治理的全面领导，做好两项改革“后半篇”文章，抓好村(社区)“两委”换届选举。开展村党组织书记全覆盖培训，实施优秀农民工回引培养工程和党员发展专项计划，深入实施“选派乡村振兴重点村第一书记计划”。

　　自治添活力 乡村治理有效

　　来到蓬安县新园乡宽敞沟村，只见漫山遍野的桃树、李树郁郁葱葱。“如今，村里土地流转，产业发展起来了，这样的绿色产业不仅为村容村貌增色，还能为村集体增收。”村民唐超国说。

　　“我现在是股东，亲自参与了的事情当然很熟悉。”唐超国表示，在宽敞沟村，村民不仅有知情权、参与权，还有发言权、表决权。提高乡村治理效能，离不开群众广泛参与，坝坝会是一个很好的尝试。

　　乡村振兴战略将给我们带来什么变化？如何壮大村集体经济？……坝坝会上，镇村干部与80余名村民代表围坐在一起，围绕乡村振兴、产业发展、基础设施建设等方面想办法、找思路。

　　“村民的事，村民商量着办。”蓬安县委相关负责人介绍，以群众自治为基础，引导乡村治理重心下移，激发群众主人翁意识。

　　蓬安坚持“四议两公开一监督”村级治理制度，依托村民会议、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，让村民在村级事务处理中积极参与、民主决定、共同制定、共同遵守。

　　法治强保障 乡村治理有序

　　“最近我承包了一个工地的劳务，有一些法律方面的问题想咨询。”近日，兴旺镇三青沟村村民邓敏来到村上的法律服务中心，向村里的法律顾问江浬求助。

　　江浬详细了解情况后，针对邓敏关心的工程发包、工程款结算、风险防控等问题给出了详细解答。“有了专业解答，我现在可以放开手脚去干了。”邓敏说。

　　在三青沟村享受到法律服务的，远远不止邓敏一人。“现在邻里纠纷、事故赔偿等，村民们第一个想到的就是找法律顾问来咨询。”三青沟村党支部书记陈建清表示，该村注重法治在乡村治理中的作用，由村党支部书记、法律顾问等组成的“365”法律调解工作室，通过法律途径化解一件件矛盾纠纷，让矛盾不出村。

　　乡村振兴，法治建设是保障，治理有序是目标。近年来，蓬安大力实施乡村(社区)普法“六个一”工程，持续深入开展“法律七进”活动，加强普法宣传教育。

　　德治扬正气乡村治理有魂

　　近日，相如街道油房沟社区居民李元林出院了，让他感到轻松的是，回家后可以安心休养而不用操心“请客”的事情了。“按照以前村里的习惯，是要摆几桌‘去去晦气’。”

　　大事小事请客，是当地由来已久的习俗。自从新的村规民约特别是“积分制”管理办法实施后，这些不良习俗都被明令禁止了，大家也渐渐养成了“一切从简”的习惯。

　　“婚丧嫁娶、满月、庆生、祝寿等不大操大办，自觉破除陈规陋习，带头移风易俗的，加5分。反之，酌情扣减1至5分……”油房沟社区党总支书记龚奇伟用通俗易懂的话向党员、群众解释社区村规民约、“积分制”管理办法。

　　“推动移风易俗、建设文明乡风工作开展以来，群众积极参与，攀比炫富等不良风气得到明显遏制，大操大办现象减少。油房沟社区的成功经验正向全县推广。”蓬安县纪委监委相关负责人表示，坚持德治扬正气，健全村规民约、村民道德公约等规范，构建教化与引导、激励与约束、自律与他律相结合的长效机制。

　　越来越多的好经验好做法以适宜的方式在蓬安各地“生根发芽”，乡村治理效能持续增强。(完)