中新网四川新闻10月11日电(陈晓静 袁鹏)五年来，中国石化西南石油局党委认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，以党的政治建设为统领，以全面从严治党为主线，用“站排头、争第一”的精气神，坚持“务实、创新、融合”导向，大抓“责任、质量、实效”，在继承中发展、在创新中提升，党的领导党的建设持续贯穿全领域、全方位、全过程，党的领导党的建设持续严起来、实起来、强起来。
五年来，该局高质量党建有力引领和保障高质量发展，油气实现快速发展，增储上产气势如虹，取得了一系列引领性、标志性发展成就，不断强化中国石化在开发建设低渗致密气田、超深高含硫气田、深层页岩气田等领域的前列地位，一个绿色、平安、智慧、和谐、大美的“新西南”“大西南”品牌愈加响亮，集团公司“天然气大发展主力军”名片愈加闪亮。
这五年的发展、实践和成果，充分证明充分彰显：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。新的征程，新的进发，该局将坚定大发展信心，担好主力军责任，大力实施政治铸魂、思想聚力、人才支撑、组织强基、纪律固堤、作风塑形、和谐凝心“七大工程”，推动党的建设质量再上新台阶，加快建设“百亿、双百亿”大气田，为集团公司打造世界领先洁净能源化工企业作出新的更大贡献。
提升党建质量 引领公司高质量发展
强化责任担当，“三大责任”有效履行。中国石化西南石油局加快深化改革步伐，完成公司制改制、“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理等重大改革任务。大力推进国企改革三年行动，明确5个方面23项具体任务，制定工作台账，层层压实责任，有效推动改革工作落实落地。
通过体制调整、机制优化、人力资源盘活等有效措施，逐步构建起现代油公司管理模式；深化推进“公众开放日”活动，积极开展抗洪救灾、灭火抢险、帮老助残、义务献血等活动，树立国有企业良好形象。
完善融合机制，实现党建工作与生产经营相融互促。坚持把深度融合作为发挥党建作用的重要途径，积极探索党建和业务深度融合的具体措施，把“三重两特”作为检验党组织和党员作用发挥的试金石和训练场，努力构建基层党建“三基本”和企业管理“三基”工作融合联动机制，着力推进目标融合、过程融合、考核融合，推动党建与生产有效联动、同向发力、同频共振。
近年来，该局探索形成“示范党支部书记行”“支委团队工作法”“‘123’工作法让党建同安全生产同频共振”“‘五微’促廉打通监督执纪最后一公里”等创新成果，入选集团公司党建工作创新案例。
聚焦重点难点，着力补齐短板。该局以“组织力提升工程”为抓手，大力加强“三基本”建设，着力补短板、强基础，有力推动基层党建质量明显提升。扎实开展“三提升”创建，通过党委书记帮薄弱支部、行政主要领导带示范支部、其他班子成员抓中间支部，促进基层党支部工作全面进步。
构建“抓两头带中间”工作机制，开展党支部分类定级排名末位的支部书记集体约谈，探索建立菜单式需求服务模式与定点帮扶相结合的方式，开展“优秀党支部书记示范行”“党建专家提质行”，组织专家团队开展课题攻关，持续提升基层党建工作质量。
加强研究谋划部署，推动党建工作有序运行。该局成立党建工作领导小组，定期研究党的建设新情况新问题。坚持每月党群例会集中运行、周晨会动态推进，强化党群重点工作跟踪督办，实现党建工作平稳有序运行。聚焦“高质量党建推动高质量发展”等主题，组织召开公司高质量党建推进会，为高质量发展提供坚强保证。
层层压实责任，推动决策部署抓实落地。该局系统构建“公司党委、二级单位党委、基层党支部”的三级责任体系，公司党委委员通过“双示范”发挥“头雁效应”、二级单位党委通过“三提升”创建抓两头带中间、基层党支部通过“支委团队工作法”齐抓共管推动党建工作落实。
把各级党组织党建引领保障情况、党员领导干部“一岗双责”落实情况纳入绩效考核，以考核倒逼责任落实。加强监督检查，定期开展调研，组织召开党建工作推进会，开展党建考核“回头看”，推进各项部署抓实落地。
落实“两个一以贯之” 党建融入公司治理
党的全面领导制度体制不断完善。中国石化西南石油局认真贯彻落实“两个一以贯之”要求，明确党委在公司治理中7个方面的职责，切实把党的领导落实到公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
确立了“一个地位”，即推进党建工作进章程、确立党组织在公司治理结构中的法定地位。14家参控股公司全面完成“党建入章”，有效促进党委领导作用与公司治理机制的有机融合；构建了“一个体制”，即构建“双向进入、交叉任职”的领导体制。
权责明晰的公司治理机制不断健全。该局结合上级精神，按照“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”要求，不断梳理完善公司党委、领导班子、经理层三大治理主体的权责关系，明确各治理主体的责权界面。修订完善有关制度，明晰了公司党委会议、领导班子会议、总经理办公会议决策重大事项的范围、权责清单和程序，初步构建各司其责、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。
重大事项决策流程体系不断规范。该局坚持“程序与结果同等重要”的理念，推动议事决策各环节紧密相扣、有序衔接，形成了会前会后、会上会下决策管理闭环，实现了议事决策规范运行、依法合规、科学民主。
针对“两个涉及”重大事项和重大经营管理事项，把党委会研究讨论作为领导班子决策的前置程序，严格规范党委前置研究讨论事项范围和程序，切实把好方向关、政治关、政策关，充分履行党委把关定向职责。
聚焦高素质专业化 加强干部队伍建设
严格选用标准，建好干部队伍。中国石化西南石油局严把政治关，坚持德才兼备，以德为先，突出政治标准，强化政治把关，开展政治素质反向测评，把干部践行“两个维护”、执行贯彻党的路线方针政策等情况纳入干部考察的重要内容。
严把能力关，坚持五湖四海，任人唯贤，既看日常履职表现，更看关键时刻、重大事件中的表现，“听其言”“观其行”，全方位、多角度、近距离把干部考准考实，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
强化考核评价，用好干部队伍。该局建立健全二级单位领导班子综合分析研判、全面考察常态化机制，强化分析研判，不断提升考人考事精准度。坚持把正确的用人导向作为对干部最大激励，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，加大年轻干部培养。近年来，该局优选80余名优秀年轻干部到重大项目、艰苦环境中挂职锻炼、复合培养。
压实各方责任，管好干部队伍。该局强化上级监督，通过谈心谈话、提醒警示，督促履行“一岗双责”。强化纪委专责监督，制定有关实施细则，明确监督的重点内容和主要方法，压实纪委书记同级监督责任。
强化大监督运行，积极整合党委巡察、党建考核、班子内部监督、纪检监督、审计监督及群众监督等各种资源，建立相互沟通协调机制，发挥监督综合效能。坚持严管和厚爱结合，抓实日常监督，严格开展领导班子及领导干部民主测评、民主评议。
压实管党治党责任 推进全面从严治党
构建责任体系，凝聚工作合力。中国石化西南石油局制定全面从严治党责任清单，细化公司党委、班子成员、党群部门等3个责任主体共计60项职责，真正做到权责分明、责任清晰，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
公司党委以责任制“牛鼻子”和“一岗双责”融合落实机制为抓手，每季度进行“一岗双责”履职提示，按期专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报，促进党委班子成员树立党建思维、用好党建资源和党建力量，推动党组织书记“第一责任”、专职副书记“直接责任”和其他领导班子成员“一岗双责”落地见效。
狠抓责任落实，形成闭环机制。该局系统构建起基层党支部日常推进、检查考核、分类定级、双述双评、支部委员述职等运行机制，开展全覆盖党建考核，将考核结果与绩效挂钩，并对党建考核发现问题整改情况进行“回头看”，形成明责、督责、考责、追责的闭环管理体系和压力传导机制。
推进全面从严治党，政治生态稳步向好。该局始终坚持“严”的主基调，锲而不舍落实好中央八项规定精神，健全完善“全覆盖、全过程”的从严治党责任体系，有力推动全面从严治党向纵深发展，将党性教育、政策感召、纪法威慑和人文关怀融入执纪审查和制度体系建设中，持续保持惩治腐败高压态势，为公司改革发展提供了坚强的政治和纪律保证。(完)
