中新网四川新闻12月19日电(张立祥 王海洋)“落实扶持政策、打造创新平台、优化创业环境、强化示范引领。”近年来，巴中市平昌县以打造“全国创新创业示范基地升级版”为契机，通过以上“四项发力”，培育创新创业项目1.7万个，吸纳带动就近就业8.9万余人，为促进县域经济高质量发展夯实了坚实基础。

　　健全创新创业政策体系

　　扎实开展政务服务对标行动，持续深化“放管服”改革，深入实施创新创业痛点堵点疏解行动，出台《平昌县创新创业扶持八方》《平昌县引进人才和高层次管理服务激励暂行办法》等政策文件，细化财政扶持、税收减免、融资贷款、奖励激励等创新创业扶持政策，精准支持创新创业新产业、新业态等重点领域、关键环节，累计回引优秀人才返乡创业近万人，减免企业各类税收1.8亿元、水电电费0.56亿元，社保费降费1.64亿元，为双创企业发放贷款12.25亿元。

　　强化创新创业平台建设

　　立足全县产业发展需要，采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式，大力培育高技能人才聚集平台。搭建创业集聚平台，建成国家级农业科技示范园区2个，国家级星创天地1个，省级创业孵化基地1个，省级科技企业孵化器1个，省级众创空间1个；搭建科研协作平台，与四川省农科院茶研所、西华大学等合作建设平台数量达到22个；搭建特色产业技术服务平台，新成立茶叶产业发展等3个农业产业技术服务中心；搭建互联网公共服务平台，以“互联网+科技”为载体，建成“四川科技扶贫在线”平昌平台，开展远程技术咨询和专家在线解答，解决“草根”创业技术服务“最后一公里”问题。

　　优化创新创业生态环境

　　认真落实就业优先政策，推动“互联网+”等新业态新模式。

　　力争做强龙头企业，补强沿链产业，促进产业立体化、集群化发展，创造更多元、更稳定的新就业岗位。做优现代农业，建设“3+3”产业体系，重点发展“花椒、茶叶、蔬菜”三大种植业和“肉牛、生猪、水产”三大养殖业，着力提升农业产业效益；做强新型工业，突出“1+1”产业体系，培育壮大食品饮料、机械制造两大重点产业，大力发展清洁能源产业，加快壮大工业经济体量。全县规上工业增加值增速全市第一；做大现代服务业，发展现代物流、商业贸易、电子商务“三大产业”，实施消费场景再造、消费能力提升、消费环境舒心“三大行动”，推动现代服务业新模式、新业态蓬勃发展。

　　彰显创新创业倍增效应

　　以促进高质量发展为目标，聚焦“互联网平台+创业单元”模式，新创建大石童话小镇国家4A级旅游景区，建成智慧养老服务云平台；全力支持学校、医院等市场主体平台化转型，引导机构改变办学模式、组织民办学校提供教育岗位，稳步实现教育从业人员“转移就业”；引入5G应用和高清互联网平台，以县城三家公立医院为龙头组建3大医疗集团，增强线上服务能力。建成全国首家青花椒交易中心，累计吸收1200家平台会员，500余家业主参与市场交易；围绕乡村旅游、智慧医疗、农旅融合、电商物流领域等推进23个示范项目，麦金地中央厨房产业园、雅迪电动车四川基地等项目的建设，在带动创业就业方面成效突出。(完)