中新网四川新闻12月24日电 题：“人才安居”的资阳经验：做强“成渝中坚”人才支撑

　　作者 吴平华 胡佳音

　　成渝之间，是资阳。

　　近年来，在推进成渝地区双城经济圈战略背景下，在推动成德眉资同城化发展的进程中，面对成都、重庆两个特大中心城市快速发展产生的“虹吸效应”，资阳市如何打造属于自己的“人才雁阵”？如何做强“成渝中坚”人才支撑？这，成为近年来资阳市面临的时代课题和发展难题。

　　立足区域发展，深入实施人才强市战略，资阳市交出了一份出色的答卷——

　　以俊才聚集、俊才培育、俊才创业、俊才支撑、俊才激励“五大工程”为统揽，聚焦人才的引、育、用、留，大力开展“人才安居”，全市人才工作呈现出可喜局面。特别是中国牙谷“以产聚才、以才兴产、产才融合”工作做法和资阳市“医联体”建设促人才协同发展模式，在2020年全省人才工作会上作经验交流；资阳“人才安居”工作经验入选全省人才工作创新发展典型案例。

　　积极引才聚才 优化人才“蓄水池”

　　发展是第一要务，人才是第一资源。

　　近年来，资阳市紧紧围绕高质量发展，认真谋划人才工作。以“组团、定向、公开”引才三模式，持续加大人才集聚力度。截至目前，全市人才总量达到18.69万人，较五年前增长10.3%。

　　围绕公开引才，紧扣现代产业发展急需，编制《现代产业发展急需紧缺人才目录》，开展“春风行动”、牙谷专场招聘会、空中双选会等各类招聘200余场，引进产业急需紧缺人才2万余人。

　　围绕定向招才，举办院士(专家)资阳行活动，付小兵、康振生2个院士项目推进有力；打造“周末工作室”、专家工作站、博士工作站等创新平台15个，错峰使用口腔医药、装备制造等领域专家人才400余名。

　　围绕组团聚才，定期开展面向全国公开引才、急需紧缺选调生、人才引进高校行等招才引智活动，组团参加知名高校四川人才活动周、蓉漂人才荟、重庆英才大会，集聚高层次人才1425名，每年同比增长10%以上。

　　一系列引才聚才举措，让资阳市的人才“蓄水池”始终活力满满。

　　广泛育才助才 跑出人才“千里马”

　　坚持三向发力、多元提能增干，从“赛事活动、重点计划、体制改革”等方面广泛育才助才，发现和培养更多“千里马”，全市呈现出人才“万马奔腾”的可喜局面。目前，资阳拥有资阳籍院士7名，有全国农村创业创新优秀带头人、天府青城计划、天府特聘专家等国省级人才60名。

　　以赛育才——组织开展西部农民工返乡创业大赛、“资阳工匠杯”技能大赛、乡土人才创新创业大赛等，通过技术比武、以赛代育等方式培养发现人才500余名，100余名人才在国省大赛中脱颖而出。

　　以评育才——实施领军人才计划，优化领军人才遴选支持机制，每两年开展一次创新领军人才、创新型企业家、农业大师等10类领军人才评选，141名人才获评市级领军人才。

　　以改育才——深化人才发展体制机制改革，出台人才引育用留等13项高层次人才新政，安岳成功申报省级人才工作备案先行区，人才政策比较优势逐步显现。

　　其中，资阳市探索创立的“医联体”模式，成为资阳市促进人才共引共用的亮眼之笔——

　　着眼解决本地医疗卫生技术差、实力弱等问题，积极引入成都优质医疗资源，以人才共引共用促进医院联体共赢。建立增量分成利益联结机制，全市10所医院与四川大学华西医院、省人民医院等一对一合作，引进21名核心管理人员全职“在位”管理，委任其为院长、副院长，推动医疗服务量年均增长11.35%；深化科研项目合作，支持重点专科建设和医院等级创建，实施新技术新项目162项，新增省级重点专科7个，4所医院成功创建三甲医院；支持医院薪酬制度改革，配套出台引才留才新政，借力合作办医品牌开展招才引智，发放医院引才资助500余万元，撬动10家医院投入引才育才资金1500万元，新增硕博士284名，柔性引进180余名专家人才；实施科室“双主任制”，柔性引进32名专家担任“第一主任”，推动科室对标建设；深化人才培养“传帮带”，推动共建专科、学术联盟27个，联合培训4700人次，晋升主任医师233名。

　　“在家门口就可以有华西专家看病，不用再辛苦跑成都的大医院了！”市民对本地医院的认可，也是对“医联体”模式下资阳专家人才队伍构建和培育的认可。

　　科学用才兴才 打造人才“聚能环”

　　让人才专心干事创业，让“英雄有用武之地”，让人才发挥更大作用，这是资阳市科学用才兴才、打造人才“聚能环”的重要举措。从“校地合作、协同创新、平台建设”着力，打造智汇平台，“中国牙谷”发展日新月异，西南最大电商物流产业园落户资阳，柠檬产业技术研究院、天然产物研发中心等从无到有，成资协同创新中心建设经验被省委办公厅刊载，2020年资阳首次跻身中国外贸百强城市。

　　深化校地企地开放合作，口腔职业学院、环境科技职业学院等3所高校加快发展，成都文理学院、四川音乐学院在资新建分校，在资阳就读大学生首次突破3万人。

　　开展区域协同联动创新，国家技术转移西南中心资阳分中心落地运营、中国(四川)自由贸易试验区资阳协同改革先行区创新发展，推动建立成渝地区双城经济圈产业合作示范园区、四川省(资阳)电子信息产业成果转化基地等国省级科创平台7个，孵化国家高新技术企业、省级科技企业孵化器、科技型中小企业等载体126个。

　　加快产学研用平台建设，运用四川大学、西南大学、四川农业大学等高校资源，建成专家工作站、企业技术中心、创新创业园等创新平台45个，孵化培育重点企业133家，126个“资阳造”产品投入市场。

　　悉心爱才敬才 留住人才“金凤凰”

　　平台吸引人才，环境打动人才，服务温暖人才。

　　围绕打造良好人才生态，资阳市始终坚持筑巢引凤，通过“专业化、定制化、精细化”留才，不断优化人才发展环境，打造宜居宜业的“人才磁场”。

　　实行专业化服务——建强高端人才服务中心，打造人才之家，落实“窗口”单位人才服务专员，定期开展人才工作者专题培训，形成一支“服务人才的人才”高素质专业化队伍，提升人才服务水平。

　　实行定制化服务——建立市级人才开发专项资金和财政投入稳定增长机制，推行“资阳俊才卡”制度，配套落实8类28项服务，用心用情解决人才子女入学、医疗保障等，提高人才获得感。

　　实行精细化服务——落实党委联系服务专家人才制度，市、县(区)领导班子成员常态联系、走访慰问专家人才2600余人次；打造“资阳俊才”精细化服务平台，链接54个单位为人才提供一站式服务；大力推进人才安居工程，出台高层次人才住房公积金专项政策，建成人才公寓1465套，提供拎包入住环境，提高人才归属感。

　　与此同时，围绕“创造拴心留人条件”，切实加大财政投入，积极探索“人才安居”新模式，努力营造“近悦远来”良好氛围——

　　创立“企地合作+公司运作”模式。引入项目公司共建人才公寓，投入9.5亿元在资阳高新区、临空经济区布局建设中国牙谷人才公寓、临空人才公寓共计2159套。建立市场化机制，委托专业公司管理运营，研究制定人才公寓企业员工租赁补贴实施细则、租售管理办法，按人才类别实施差异华减免政策，专家人才拎包入住、急需人才减半入住、技能人才减免30%入住。

　　创立“园区建设+定向租赁”模式。针对建设用地紧张的企业，高新区出资为企业定向建设人才公寓或提供定向租赁住房，建有定向人才公寓68套、定向租赁公寓256套，有效满足四川现代、百威啤酒等重点企业人才住房需求。

　　创立“政策支持+自筹自建”模式。针对人才聚集园区各企业及其他高层次人才的住房需求，利用企业自身存量土地，自筹自建人才公寓，撬动口腔职业学院等7家单位建成人才公寓219套。

　　如今，资阳市人才发展环境持续优化，引才聚才效应不断凸显，人才汇聚热潮正在形成，智力引擎动能澎湃，为资阳勇担“成渝中坚”使命、推动高质量发展提供了强劲支撑。(完)