中新网四川新闻4月27日电 (衡欢)近年来，西充县坚持问题导向、结果导向，以预防为主、防范为先，围绕“一主两辅，防教结合”方针，创新基层应急管理“12345+N”工作法，大力构建“城市十分钟、乡镇半小时”应急力量调度圈，切实保障人民群众生命财产安全。

　　一个机制两种措施  安全知识深入人心

　　“上山莫把火源带，青山常绿森林在……”日前，一段森林防灭火安全知识在西充县常林镇活佛山村村民冯星昭家中响起，通俗易懂的语言从电视机旁的“音箱”中传来。

　　原来，该“音箱”是西充县应急管理局为村民免费安装的应急广播，形似蓝牙音箱，与网络相连，依托省、市、县广播平台等，向村民语音推送疫情防控、森林防灭火等知识。

　　据了解，为增强基层应急反应能力，西充县建强以县政府主要领导任主任，各副县长为副主任，业务主管部门设办事机构的应急委员会，创新推进应急广播进村入户项目、防灾减灾科普教育基地建设，确保各类预警信息到户到人，提升群众“一懂三会”能力。

　　三个联动四大保障  筑牢生命财产安全防线

　　近日，一场“送技能下乡”活动在西充县仁和镇进行。活动中，西充县消防救援大队工作人员手把手指导乡镇、村(社区)基层应急人员正确使用森林防灭火专业装备，并详细讲解自身防护知识、搜救技巧等。

　　“由于疫情原因，我们变集中培训为分散培训、点对点培训，把技能送下乡，提高基层应急救援能力。”西充县应急管理局相关负责人说，该县建立村(社区)、乡镇、部门信息共享、灾害共防、事件共处的联防联控联动机制，同时积极与周边县(市、区)、县域毗邻乡镇(街道)联动合作，共筑安全防线。目前已完成与盐亭、蓬溪、射洪、顺庆等周边县(市、区)的联防联控联动协议签订。

　　抓好联动不放松，做好保障持续发力。西充县夯实预案编制、物资管理、技能培训、设施建设四大保障，目前全县共编制总体、地震、消防等各类应急预案90余份，形成以县总体预案为核心，专项预案、部门预案为依托，单位预案为基础的“1+18+N”防灾减灾预案体系。

　　“5+N”队伍构建“城市十分钟、乡镇半小时”应急力量调度

　　“鸣龙镇升钟水库宝马河匣门处出现大量马蜂，威胁管理人员及周边村民安全。”日前，接到求助电话后，西充县阳光志愿者协会应急服务队立即带上装备，赶赴现场开展除蜂行动。

　　来到现场，只见屋檐下一个直径约50厘米的马蜂窝格外显眼，大量马蜂沿蜂巢和屋檐上下频繁穿梭飞行。应急队根据现场情况立马制定除蜂方案，穿上防护服，小心翼翼地从窗户探出身去，借助工具将马蜂窝“一网打尽”。

　　“西充县阳光志愿者协会应急服务队是新组建的一支民间救援队，我们组建‘5+N’应急救援队伍，通过多方联动，全面提升应急处置能力。”西充县应急管理局相关负责人介绍，该县通过组建地方专职消防队、民兵应急连、乡镇(街道)应急队、村(社区)应急分队，以及电力、燃气等各部门、单位“N”支专业队伍的“5+N”应急救援队伍，形成以县城为主体、中心场镇为枢纽、重点场镇为基础的救援体系。

　　目前，全县组建地方专职消防队2支40人，民兵应急连1支120人，乡镇(街道)应急队23支642人，村(社区)应急分队295支3739人，民间救援队2支近50人，从人防、技防、物防各方面提升应急处置能力，达到“关口前移、力量前置、快速响应、高效处置”的应急目标。(完)