中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》(以下简称《纲要》)10月8日发布,其中明确提出,“推动建设跨川甘两省的若尔盖国家公园,打造全球高海拔地带重要的湿地生态系统和生物栖息地”。
若尔盖国家公园创建工作进展如何?10月9日,记者从若尔盖国家公园创建工作推进专班获悉,目前已形成《若尔盖国家公园设立方案(送审稿)》等相关申报材料,待省里审议通过后,送审国家相关部门。
“我们正认真学习《纲要》。”10月9日上午,若尔盖国家公园创建工作推进专班成员、四川省林草局湿地管理处处长郭祥兴告诉记者,他梳理发现,《纲要》中多次提及若尔盖,表明国家十分重视当地生态保护和高质量发展。
例如,《纲要》提出“构建黄河流域生态保护‘一带五区多点’空间布局”。其中,“五区”之一,就指包括若尔盖在内等重点生态功能区为主的水源涵养区。《纲要》提出“构建多元纷呈、和谐相容的黄河文化彰显区”。其中,河湟-藏羌文化区、红色文化区均涉及若尔盖。在郭祥兴看来,《纲要》中的这些表述,对于若尔盖国家公园的建设具有巨大支持推动作用。
四川省于2020年5月启动创建若尔盖国家公园。今年3月,川甘两省决定,携手共同创建。近来,四川省领导多次率队赴甘肃开展座谈交流,与甘肃省领导共同前往若尔盖、红原等进行实地考察调研,开展专题会议进行研究部署,以上率下,推动创建工作按下“快进键”。四川与甘肃建立省级联络员机制,在边界范围、管控分区、重点任务、申报方式等方面达成一致意见。
上述若尔盖国家公园创建工作推进专班相关负责人透露,根据国家公园申报程序要求,9月初,省林草局已将《拟建若尔盖国家公园科学考察与符合性认定报告(送审稿)》《若尔盖国家公园设立方案(送审稿)》《若尔盖国家公园社会影响评估报告(送审稿)》(即“一方案两报告”)呈报省政府。9月下旬,省政府责成司法厅完成了“一方案两报告”的合法性审查,省政府常务会拟于10月适时审议后报送国家林草局(国家公园管理局)。
届时,国家林草局(国家公园管理局)将召集川甘两省编制团队到北京对川甘两省的“一方案两报告”进行技术融合,并成立国家公园科学咨询委员会,组织专家赴川甘两省实地考察,对“一方案两报告”进行技术性审查。“待国家同意批复后,下一步就将涉及若尔盖国家公园挂牌、机构设置、打桩定界等事宜。”若尔盖国家公园创建工作推进专班相关负责人介绍。