中新网四川新闻9月28日电(杜成)又一国家级“试验田”落户成都。成都市地方金融监管局28日透露，经国务院同意，中国人民银行等七部委印发《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》(简称《总体方案》)，标志着成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设正式启动。

　　根据《总体方案》，成都市建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区的主要目标是：立足“大都市+农业农村现代化”的发展要求，以探索普惠金融支持高水平城乡融合发展为目标，力争用5年左右时间，建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，使农村金融组织体系更加完备，金融基础设施更趋完善，农业农村金融服务规模不断扩大，金融服务质量全面提升。

　　围绕这一目标，《总体方案》提出了成都市建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区的六项主要任务：健全农村金融组织体系，推动银行业金融机构发挥优势不断加大对乡村振兴支持力度，支持金融租赁、保险、信托等其他金融和组织发挥有益补充作用，优化农村金融服务体系空间布局；聚焦“三农”发展，加大金融资源倾斜力度，深入做好粮食安全金融服务，培育现代农村产业发展新业态，加大金融支持绿色农业发展力度，支持生态宜居美丽乡村建设，加强成渝地区金融服务乡村振兴一体化发展；深化金融科技运用，提升“农贷通”数字化平台运用实效，运用金融科技优化数字金融普惠服务；深化农村产权制度改革，促进农村产权和金融资源有机衔接，深化农村产权制度改革；拓宽投融资渠道，扩大乡村振兴直接融资规模，运用金融手段提升农业风险管理水平；优化农村金融基础设施，改善农村金融生态，优化农村支付服务环境，优化金融生态环境。

　　据了解，这是成都继2015年全国农村金融综合服务改革试点以来，获批的第二个国家级农村金融改革试验区。2015至2020年，成都立足领先全国的城乡统筹的优势基础，在多个领域取得了突破，形成了农村产权融资、农业数字金融平台、农村产权交易平台等一系列典型实践。在中国人民大学按年发布的《天府金融指数报告》中，成都市农村金融指数已连续五年位居全国第一。

　　当前，共建“一带一路”、西部大开发、成渝双城经济圈建设等国家战略在成都交汇叠加，成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设的启动，无疑将为西部金融中心高质量发展载入“推进器”。

　　“成都自2007年获批‘全国统筹城乡综合配套改革试验区’后，在城乡一体化、全领域发展方面取得了领先地位、形成了整体经验。而在2015至2020年成都市的农村金融改革中，实施的多领域体制机制创新，为全国提供了宝贵经验。”在中国人民大学中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长贝多广看来，成都获批国家级“普惠金融服务乡村振兴改革试验区”，既有国家总体战略的需要，也有地方基于自身禀赋、践行可持续发展的迫切需求，同时成都前期开展的农村金融改革也为实验区提供了良好的基础。

　　成都市地方金融监管局相关负责人表示，成都市将从组织领导、政策支持、风险防控、研究评估等四个方面加快建立改革保障体制，全力推进普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设在成都落地生根、开花结果。(完)