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宜宾:31位“参考”一把手交出满意答卷
2025年02月27日 21:22 来源:中新网四川 编辑:尧欣雨

  中新网四川新闻2月27日电(吴平华 冯岚彬 张新)“满意20票,基本满意18票,不满意5票,通过。”近日,宜宾市六届人大常委会第二十四次会议现场,当宜宾市酒业发展局局长的测评结果公布时,这场“年度大考”揭晓最终成绩单——31位政府部门“一把手”年度履职测评通过率100%。全过程人民民主的数字化注脚,在电子表决器的蓝光中悄然显现。

宜宾市六届人大常委会第二十四次会议现场。 张新 摄

  本次测评采取双轨制呈现:宜宾市教育体育局、宜宾市住房城乡建设局、宜宾市农业农村局、宜宾市退役军人事务局、宜宾市统计局等5个部门主要负责人进行现场口头述职,其余部门以书面形式提交履职答卷。

现场述职。 张新 摄

  履职测评会上,43名市人大常委会组成人员手持电子表决器,对照“满意”“基本满意”“不满意”三个等次,对政府部门“一把手”依法行政、服务大局、落实决议决定、代表建议办理及作风建设等五个方面进行立体考评。当测评结果实时投射大屏时,列席会议的珙县曹营镇人大主席廖道林忍不住举起手机记录:“这种‘用数据说话’的测评,让监督有了沉甸甸的分量!”

  制度先行推动履职测评走深走实

  “政府职能部门负责人要深刻把握权力与责任、权力与监督的关系,在市委市政府坚强领导下,自觉接受人大及其常委会的监督,切实践行全过程人民民主。”宜宾市人大常委会主任陈政在会上强调。

  测评不是年终总结会,而是用制度放大镜检视治理成效。

  2022年市人大常委会制定《关于市人民政府工作部门主要负责人履职测评办法》,构建起“双轨制+全链条”监督体系:既有常委会现场“过堂”,又有人大代表360度考评;既看书面述职“过堂”,更追踪整改“疗效”。

  为确保本次测评的科学性与代表性,市人大常委会提前三个月启动“年度体检”工程。委托各县(区)人大组织多层次民意调查,每县(区)随机抽取40名市县级人大代表及服务对象,对测评部门进行满意度画像。这些带着民生温度的数据,最终转化为测评体系中的关键参数。

  数据亮剑交出优异民生答卷

  宜宾市教育体育局以“托育惠民”破题,2024年新增托位1350个,带动民办园降费30-50%,培训托育人员5400余人次。持续改善办学条件,投入资金116.7亿元,实施教育重大项目174个。市、县共投入资金1.09亿元,实施55个中小学校优质均衡项目,补短板、扩容量、提质量,补齐功能区短缺学位7310个。

  宜宾市公安局亮出“护航经济”成绩单,36条服务保障措施催生83起经济犯罪案件侦破,挽回损失8830万元。基层警务改革同步推进,100个派出所新改扩建工程完成75%。

  宜宾市司法局编织全国维权网络,在厦门、乌鲁木齐等地设立17个农民工法律援助站,337人律师库全年办理7136件法援案件,挽回损失超5000万元。

  宜宾市民政局推进农村敬老院“县级直管”改革,对29个“老旧小”机构实施4123张床位改造提升。

  宜宾市人社局打造“四季送岗”品牌,1564场招聘会释放79万就业机会,城镇新增就业7.5万人指标完成率全省第二。这些数字最终都化作了生活里的细碎光亮——是新手妈妈送娃入园时舒展的眉头,是打工者拿回欠薪后给女儿买的新书包,是留守老人搬进焕新敬老院时的泪光,是毕业生签下首份合同时颤抖的指尖。当述职报告里的硬核数据遇上街头巷尾的柴米油盐,便是宜宾最动人的发展叙事。

  问题清单到整改落实的闭环效应

  “测评不是终点,而是整改的起点。”宜宾市教育体育局局长李炼的感言道出监督真谛。针对人大提出的教育评价体系改进等4项问题,该局立行立改已取得阶段性成效。这种“问题发现-督办-反馈”的闭环机制,正在重塑政府治理模式。

  宜宾市公安局将人大意见转化为“畅通工程”,2024年建成25条绿波带,治理50处拥堵节点,推动城区高峰拥堵指数下降3.87%,交通事故三项指标全面下降。宜宾市财政局把68条代表建议转化为政策工具箱,从财权事权划分到产业园区支持,形成系统化解决方案。

  监督链条持续延伸——测评结果15日内直报宜宾市委市政府,同步纳入干部管理档案。对“不满意率”超20%的部门,限期整改机制即时启动,2025年6月底前需交出整改答卷。

  宜宾市人大常委会委员蒋龙珍在分组评议时感慨:“过去总说监督是‘挑刺’,现在看到的是‘针灸疗法’——找准穴位精准施治,让‘一把手’们永葆竭诚实干、为民服务的‘在线状态’”。

  述职台前,31位政府部门“一把手”的承诺正在转化为城市脉动:闯的精神、创的劲头、干的作风,交织成中国式现代化宜宾篇章的治理底色。正如市人大常委会的监督蓝图所勾勒——通过“述职+评议+整改”的全链条模式,让政府工作与群众期待同频共振,使人大制度优势持续转化为治理效能。

  此刻的会议现场,电子表决器的蓝光依旧闪烁,投射在墙上的测评数据,正悄然书写着新时代的民主叙事。这场持续升级的“年度大考”,已然成为观察全过程人民民主基层实践的微观窗口,见证着权力监督与民意诉求的深度融合。(完)

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