中新网四川新闻9月7日电 (胡小燕)“上马镇云台寺村林区出现火情报告，坐标已发至值班平台，请立即核实！”近日，泸州市纳溪区森林防灭火指挥部办公室发出演练指令。没有提前通知演练时间，没有预先指定演练地点，接到指令的瞬间，镇值班人员甚至不确定这是“真的还是练的”。这是纳溪区今年启动的镇(街道)森林灭火常态化“双盲”演练的第一场。
所谓“双盲”，即不预设脚本、不提前通知，最大程度还原真实火情发生时的应急场景。为切实补齐近年来森林火情应急处置过程中暴露的流程不规范、联动不顺畅、实战能力不足等短板弱项，纳溪区森防指办研究制定了《关于森林火情应急处置相关工作的规范》，明确应急指挥体系、人员物资调度、交通保障、信息报送、舆情处置、通信保障、善后处置、调查复盘八个方面内容，并常态化组织开展森林灭火“双盲”应急演练，通过分步实施、突出重点、复盘总结，不断优化应急处置流程，锤炼基层扑火队伍实战能力。
从“报告火情”到“水泵出水”
演练现场，区森防指办随机设置起火点，真实模拟林区突发火情。镇值班室接收指令后，立即启动应急处置流程。镇半专业扑火队和村义务扑火队携带二号工具、水泵、水带等装备向模拟火点集结。区森防指办工作人员全程跟踪记录，对信息报送时效、队伍集结速度、水泵架设与出水操作等关键环节精准计时。
与以往不同，本次演练的重点不再仅仅是“比谁跑得快”，而是聚焦“硬科目”，重点考核检验镇级半专业队伍水系灭火实战能力，重点核查从装备架设到顺利出水的整体耗时，倒逼基层队员从“会操作”向“熟练精通”转变。
现场记录显示，镇村两级信息报送渠道畅通，值班响应及时，应急队伍在规定时间内抵达指定位置，水泵顺利完成架设出水。但也暴露出具体问题：部分队员集结和出水效率仍有提升空间，个别装备操作熟练度不够，现场指挥部搭建和通信联络还需进一步规范。队伍抵达后，现场指挥部迅速搭建，通过无人机侦察画面回传，实现了火情态势的实时研判，彻底改变了以往“盲人摸象”式的无序指挥。
上马镇党委委员、政法委员、副镇长黄长亮坦言：“打了一场突击仗，确实打了个措手不及，但只有这样，才能真正看到平时不容易发现的问题，看清短板和改进方向。”
从“各自为战”到“联合作战”
队伍到达现场只是第一步。人员到了怎么分工、现场谁来指挥、信息往哪里报、交通如何管控——这些基础工作是否规范，直接决定先期处置的成效，也是此次演练重点检验的内容。
此次演练重点检验了镇村两级的基础工作是否规范。信息报送方面，护林员发现情况后同时上报镇值班室和村级负责人，镇值班室接报后即启动应急处置流程，信息渠道形成闭环。队伍集结方面，镇应急队伍接到指令后携带指定装备向模拟火点集中，在规定时间内完成人员到位。现场管控方面，属地镇街对林区出入口实施临时管控，引导救援车辆通行，劝离无关人员和车辆。通信联络方面，镇村两级通过对讲机和电话保持联络，现场情况能够及时回传。
但在演练中也发现了一些需要改进的环节：队伍到达现场后，缺少专人负责清点人数和物资装备并统一调配；现场指挥关系不够明确，先期到达人员与后续增援人员之间的任务分工需要进一步细化。这些问题如果出现在真实火情中，会直接影响灭火效率。通过演练暴露出来，正是常态化开展“双盲”演练的价值所在。
“平时各练各的，都觉得没问题。凑到一起才发现，接口对不上。”区森林防灭火专职副指挥长赵跃表示。这正是“双盲”演练的价值所在——不练，永远不知道哪里会卡住。通过一次次的“突袭”，把基层应急处置从“会做”推向“做规范”。
从“演完就过”到“闭环提升”
演练结束后，区森防指办与上马镇第一时间召开复盘会。对照《关于森林火情应急处置相关工作的规范》明确的八项措施，逐条梳理、逐项对账：应急指挥体系运转是否顺畅、人员物资调度是否及时、信息报送是否准确规范、通信保障是否稳定可靠、交通管控是否到位……针对暴露出的问题，现场制定整改措施，明确责任人和整改时限，纳入下一次演练重点复核。
这项常态化“双盲”演练是经区森防指统一部署的重点工作，旨在通过反复演训，真正补齐基层应急处置能力短板。根据计划，演练分三个阶段梯次推进：今年9月至11月，每月随机抽取2至3个镇(街道)，重点检验镇村一级的响应速度和装备操作能力，及时组织复盘总结；12月至明年1月中旬，增加区级相关部门各要素保障组，开展联合协同演练；明年1月下旬至2月底，开展全区综合性“双盲”演练，全面检验前期整改和训练成果。
纳溪区森防指办相关负责人介绍，每次演练后都要求开展复盘，针对短板弱项制定整改措施，通过不断演训，持续提升全区整体应急处置能力。
森林防灭火工作重在平时、重在日常。常态化开展“双盲”演练，目的就是让基层应急队伍时刻保持临战状态，确保一旦发生真实火情，能够拉得出、冲得上、打得赢，切实守护好群众身边的这片青山。这既是纳溪区森防指办推行常态化“双盲”演练的初衷，也是检验这项工作的唯一标准。(完)
