中新网四川新闻3月6日电（陈露)近日，清晨的简阳市龙颈路，阳光透过树梢洒在整齐划一的摊位上，商户们自觉清扫门前卫生，顾客有序选购，车辆通行顺畅......很难想象，这里曾是长期占用人行道、引发大量投诉的“以街为市”乱象重灾区。
如今，依托约2亩空地建成的临时便民疏导点，简阳市以“疏堵结合、民生为本”为原则，打造出全市首个商户自治便民疏导点。通过构建“自治、众治、共治”三维协同模式，昔日的“治理痛点”已蝶变为如今的“民生亮点”，实现了城市管理与民生需求的双赢。
破局：腾退“马路市场”让秩序归位
此前，龙颈路世外桃苑外的“马路市场”由来已久。占道经营导致车行道、人行道交通堵塞，噪音扰民、垃圾遍地更是让周边居民怨声载道。据统计，疏导点设立前，该区域占街道日常投诉量的20%左右。
民有所呼，政有所应。简阳市射洪坝街道会同相关部门历经多次现场调研与走访，最终决定启用附近约2亩的闲置空地作为疏导点，将流动商户“请”进规划区。这一“疏”字诀，不仅破解了占道难题，更保住了商户的“饭碗”和市民的“菜篮子”。
自治：建章立制让商户成为“当家人”
“以前是城管追着管，现在是我们自己管自己。”商户自治管理委员会（以下简称“自管会”）主任赵磊一语道破变化的核心。
作为治理的核心载体，自管会经商户自愿报名产生，构建起权责清晰的治理架构。自管会成立后，随即制定了《商户自治管理公约》，从摊位规范、卫生标准到文明经营，均由商户共同商议制定。如今，疏导点内摊位划线清晰，分类分区明确，彻底告别了过去“见缝插针”的混乱局面。
众治：积分赋能让“要我做”变“我要做”
如何激发商户参与治理的内生动力？自管会以《商户自治管理公约》为准则，将“志愿公益服务积分制”与常态化公益轮值相结合，成为众治关键抓手。
该疏导点运行初期，先由自管会成员牵头轮值，待运行顺畅后，按均等原则制定公益服务轮值表，将轮值范围扩大至全体商户，每日值班人员名单均公示公开，确保透明可查。商户轮值需完成秩序协管、卫生督导、信息传递三大核心工作，自管会对商户轮值服务、公共事务贡献等情况登记赋分并定期公示，积分经解放路社区印证，作为评选“文明商户”、获取社区服务及正面宣传的重要参考。
如今轮值公示、积分榜单成为疏导点新风向，商户主动履职正逐步形成常态，“人人参与、人人尽责”的众治氛围愈发浓厚。
共治：多方联动，让“独角戏”变“大合唱”
商户自治并非“放任自流”，而是在街道指导、社区协同下的有序治理。街道办提供政策支持与基础设施保障，社区搭建沟通桥梁，自管会负责日常运营，群众代表参与监督。
多方共治带来了显著成效，疏导点设立以来，该区域交通拥堵投诉实现“清零”，环境卫生满意度显著提升，周边居民的“差评”变成了“点赞”。
龙颈路便民疏导点的成功实践，为城市“烟火气”的精细化治理提供了宝贵样本。它证明，基层治理的关键在于相信群众、依靠群众。从“堵”到“疏”，从“管”到“治”，简阳正以一个个生动的实践，绘就着有温度、有秩序的城市新图景。（完）
