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四川:努力以高水平安全支撑高质量发展 守牢安全生产基本盘
2024年01月16日 21:49 来源:中新网四川 编辑:曹惠君

  中新网四川新闻1月16日电 (刘忠俊 林楠)“您好,请问是中控室吗?请查询一下我目前所在位置有多少人?”近日,四川省安办派出的督导组在德鑫矿业公司矿下作业现场对该公司人员定位系统进行测试,发现该公司+3650米主运输巷1号绕道对面电话布置在淤泥沉淀池内侧无法使用,+3650米东主运输巷东1号穿脉岔口处配电箱悬挂处有渗水等问题隐患。

执法检查现场。(资料图)四川应急供图
执法检查现场。(资料图)四川应急供图

  聚焦制度建设不断夯实安全基础

  四川安全生产形势严峻复杂,安全生产工作十分繁重。“企业违反了新修订的《四川省安全生产条例》相关规定,特种作业人员上岗必须按国家有关规定经专门安全知识和技能培训,取得相应资格,方可上岗作业。”成都市双流区一金属制品公司,成都应急管理综合行政执法大队执法人员开展安全检查时称。

  2023年5月,接群众举报反映,凉山州宁南县点石矿业有限责任公司大理石采区2号矿硐无阻燃电缆,存在安全隐患。随即,宁南县应急管理局就举报内容进行核查。经查,该公司存在主通风机供电不稳定无法连续运转,矿山生产期间由自然通风代替机械通风、主风机配电房无人值守且屋顶瓦片破碎易漏水、主回风井口出口无照明,有浮石未清理、主回风井口标高与设计不符、出入井登记记录不规范等问题,群众举报属实,当地按规定奖励举报人2000元。

  四川积极健全举报公告牌、“吹哨人”、举报人保护等制度,在全省推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作,推广运用应急管理部安全生产举报系统。2023年1-12月,四川共接到生产安全事故、安全生产隐患、安全生产非法违法行为等各类举报信息25961件,兑现奖励金额279.94万元。

  2023年6月,四川省安委会决定在市县两级安全生产委员会推行“双主任”制度,明确市(州)、县(市、区)党委和政府主要负责人共同担任安委会主任,累计明确54个职能交叉和新兴行业领域监管责任。广元在此基础上,按地方实际进行创新探索。“制定具体工作规则和职责清单,提高安委会、应急委工作效率,确保工作落实。”广元市安委会、应急委2023年第一次联络员会议召开标志着该市创新的“双主任”制度正式实施。

  此外,成都市温江区建立隐患全生命周期管理工作运行机制,将重大事故隐患排查整治落实情况纳入安全生产综合督查检查事项和季度奖惩考核重要内容,以督查考核倒逼工作落实,累计兑现奖励资金336万元;达州探索推进专职技术检查员和社会监督员工作,依托专职技术检查员和社会监督员开展预防执法、示范执法、交叉执法、帮扶执法等,实现对重点企业“全覆盖”和非重点企业“双随机、一公开”抽查;泸州市探索煤矿行业跨部门综合监管,建立联合检查制度,由应急部门统筹年度监督检查计划,按“统一进场、统一检查、统一记录、统一离场”的方式,实现“进一次门,查多项事”……一项项制度的建立,拧紧安全责任链条,层层传导压力,推动各地将安全生产作为最大的民生抓好抓实。

执法人员深入生产一线开展安全生产检查。(资料图)四川应急供图
执法人员深入生产一线开展安全生产检查。(资料图)四川应急供图

  聚焦科技赋能打造智慧防控新模式

  “人员定位系统提示无关人员进入液氯重大危险区域,请立即核实现场情况并报告。”为破解安全监管点多面广、专业度高等问题,宜宾市依托“智慧应急”平台,推进安全监管信息化建设,在危险化学品重大危险源企业全面开展双重预防机制的数字化应用,推行煤矿“智能化、标准化、瓦斯治理”提档升级。

  2023年来,四川通过大数据技术、信息化手段介入,推广使用先进技术、先进装备,在高危行业领域安全工作上实现隐患排查任务数据实时上传、异常情况及时预警等数字化管理。

  四川泸天化股份有限公司现场操作员杨茂在液氨储存区巡检时,发现冰机103-LB突然跳车,线路冒出大量火花。杨茂立即用防爆智能巡检手机触碰该冰机识别码,成功与问题站点匹配并上报,随后多个部门快速响应完成处置。“通过这一系统,安全巡检员用手机一扫设备二维码,各类岗位责任清单、风险管控清单、安全检查清单依次呈现,当前设备的安全检查流程、频次和检查结果在手机上一目了然。”该公司相关负责人表示。

泸州市煤矿综合执法检查现场。(资料图)四川应急供图
泸州市煤矿综合执法检查现场。(资料图)四川应急供图

  聚焦齐抓共管提升监管执法效能

  2023年5月,四川省安委会印发《四川省重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》,并结合四川实际深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。《方案》印发后,四川省安办派出多个督导组深入各大重点行业领域一线开展检查,采取“听、看、问、查”四步法,逐一清点、逐个核查,逗真碰硬,敢于当黑脸包公,确保规定动作不走样。

  “请核对一下,这是检查的问题清单,一共14条隐患,其中重大隐患1条,核对无误后请签字。”在邻水县龙泉煤矿,四川省应急管理厅督导组对煤矿开展了煤矿重大事故隐患专项排查整治2023行动帮扶指导和矿山风险隐患集中排查整治工作。“你知道储气罐出口管路上没加装释压阀的后果吗?直接点说就是导致电器设备失爆,引起矿井火灾及瓦斯或煤尘爆炸造成重大恶性事故,这是不是重大隐患?”有理有据的解释让企业负责人哑口无言,立即在清单上签了字。

  一年来,这样的执法硬仗越打越多。除了重大事故隐患专项排查整治2023行动外,2023年四川还开展“强安2023”监管执法专项行动、岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动等,综合运用停产整顿、联合惩戒、行刑衔接等措施,严厉打击各类非法违法行为。相关数据显示,2023年1-12月四川省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降13.5%、8.8%,未发生重大及以上生产安全事故。(完)

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