中新网四川新闻9月27日电 2021年以来，四川立足治蜀兴川全局，把全民普法融入全省宣传思想工作大格局、融入城乡基层治理现代化全过程、融入经济社会发展各领域，统筹推进法治宣传、法治文化培育、公民法治素养提升、基层依法治理一体建设。通过构建党委领导、部门负责、社会协同、全民参与的大普法工作体系，推动普法工作从“单向灌输”向“双向互动”转变、从“普法律条文”向“育法治素养”跃升。经过五年接续发力，全省尊法学法守法用法氛围持续浓厚，为四川经济社会高质量发展筑牢坚实的法治根基。
老茶馆里 一碗茶泡出“法治味”
秋日的泸州，老茶馆里的木桌藤椅围成一圈，盖碗茶冒着热气。普法志愿者操起泸州方言，把一起宅基地边界纠纷讲成“龙门阵”。这样的“法治茶馆”，是“法治四川行”一月一主题活动在基层落地的真实场景。
作为四川压实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制的标志性载体，“法治四川行”一月一主题活动已连续开展6年。四川省委依法治省办、省委宣传部、省司法厅牵头统筹，联动40余家省级责任部门，指导21个市(州)因地制宜配套推出子活动，实行项目化、清单化管理，明确活动内容、责任主体和完成时限。活动同步纳入全省普法规划、省委全面依法治省年度工作要点、省委目标绩效考评、法治政府建设年度报告及普法总结验收体系，推动普法责任从“软任务”变为“硬指标”。
在具体推进过程中，活动创新探索“1+3+N”多元宣传模式。五年来，四川省年均开展各类主题活动4.2万余场，累计覆盖超1.18亿人次。
服务营商大局，“典”进企业专项普法同步推进。四川省在开发区、产业园区设立48个公共法律服务工作站，组建天府中央法务区民营企业法律服务团，上门为企业开展合同审查、风险排查、合规指导等“法治体检”，五年来累计走访商(协)会453家、企业2448家，开展法治宣传1718场、“法治体检”1307场，把法治护航送到生产经营一线。
传承红色基因 老故事讲出新味道
巴中南龛坡下，川陕革命根据地博物馆展厅内，一批研学学生围在展柜前，注视着泛黄的川陕省苏维埃法令条例文献。一名学生扫码调出红色法治文化遗存VR电子地图，屏幕中全景式展现出苏区法庭的历史场景。
“八五”普法开展以来，四川深挖本土红色法治根脉与传统法律文化资源，在全国率先启动红色法治文化遗存目录编制工作，省委依法治省办、省委宣传部、司法厅联合制定《四川省红色法治文化遗存目录编制管理工作规范(试行)》，明确工作机制、工作原则、表现形式和承载内容。
在强化保护层面，2021年7月1日，《四川省红色资源保护传承条例》正式施行，从立法层面对红色法治文化进行系统保护。巴中市作为川陕革命老区核心区，出台《巴中市红军文物保护条例》，进一步落实保护责任，织密文物安全防护网。
四川同步挖掘本土传统法律文化的当代价值，系统整理优秀传统法律文化名录，甄选出苏轼、欧阳修、诸葛亮等6名代表性人物，并系统梳理他们的法治经历、法治思想与法治故事。挖掘青川木牍、自贡盐业契约档案等6项传统法律制度与典籍，展示其法治基因、法治文化内涵及对当代的启示。自贡盐业契约里“立约为信”的契约精神，如今被“搬”进了企业诚信普法课堂。红色根脉与“老法新说”，共同汇成巴蜀法治文化的鲜活水源。
“法治人物”宣讲 把课讲到了山寨里
四川深耕“年度法治人物”选树宣讲品牌，以榜样微光汇聚全社会崇法向善的浩荡力量。凉山彝族自治州美姑县，“四川年度法治人物”巡回宣讲活动现场，“四川年度法治人物”耍惹阿觉以彝汉双语的形式，生动讲解移风易俗的紧迫性重要性，针对当地婚事大操大办、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，呼吁群众树立新型家庭观和社会风尚。
“四川年度法治人物”学习宣传活动自2015年启动以来已举办8届，累计遴选产生“年度法治人物”80名、提名人选70名。人选覆盖法官、检察官、公安民警、律师、行政执法人员、法学教育研究者、普法志愿者等各类法治实践主体。
四川积极拓展“法治人物+普法实践”“法治人物+法治阵地”融合模式，引导“法治人物”持续深入基层参与法治宣传、法律咨询、矛盾调解、法律援助等公益法律服务，鼓励“法治人物”参与地方立法咨询、课题调研、复杂纠纷化解，把个体专业优势转化为治理效能，推动榜样效应从“评选一时热”转向“长期持续赋能”。
因人施策 走出分众化普法路径
普法工作的纵深推进，更需要因人施策、精准滴灌。四川抓住领导干部、青少年等重点群体，分层分类提升法治意识和法治素养，走出一条分众化、精细化的普法路径。
成都北郊，四川省成都未成年犯管教所“七色光”青少年违法犯罪联合防范中心，某中学学生正在开展模拟法庭活动。这里每年都有上万名青少年接受沉浸式法治教育。2025年9月，四川有效聚合青少年普法优势力量和优质阵地资源，成立“七色光”青少年普法联盟，重点面向青少年学生，兼顾学校教职工和家长群体，开展集群式、常态化的针对性法治宣传教育。目前，四川建成青少年法治宣传教育实践场所11个，1.4万余名法治副校长实现全省中小学全覆盖。
除了青少年普法，四川还抓住领导干部这个“关键少数”，以“意见+清单”形式出台领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度；搭建全省国家工作人员线上学法用法平台，推动120.1万余名国家工作人员在线学法；针对新就业形态从业人员，持续开展劳动权益保障专题普法，走进外卖站点、电商园区讲解劳动合同等法律知识，帮助灵活就业群体掌握维权渠道。
截至目前，四川创建国家级法治宣传教育基地2个、省级法治宣传教育基地230个，打造法治文化公园、长廊等阵地6.6万余个；开通普法网站、微博、微信646个，普法栏目2060个，年均发送普法资讯600余万条。
培养“法律明白人” 矛盾化解在院坝里
四川坚持普法与治理深度融合，推动法治素养转化为治理效能，夯实基层善治根基。
在乡村，宅基地边界、邻里排水、婚姻家庭等矛盾多发。以前，不少村民遇事习惯“争口气”，如今，越来越多人选择“找说法”。村里的“法律明白人”上门调解时，既拿出民法典条文讲清楚法律边界，又结合乡情民情讲道理，实现矛盾就地化解。这是四川基层普法赋能基层治理的缩影。
四川累计培养认定“法律明白人”22.5万余名，平均每个村(社区)超5名。深入实施“1名村(居)法律顾问+N名‘法律明白人’”行动，融合“两委”干部、“五老”人员、民族地区“德古”等群体，形成“本土化+专业化”基层治理力量；坚持和发展新时代“枫桥经验”，基层法治队伍累计调解矛盾纠纷超85万件，把大量矛盾化解在基层、消除在萌芽状态；培育农村学法用法示范户2.9万余户，以家庭细胞带动乡村法治氛围提升；成功创建全国民主法治示范村(社区)296个、省级403个，基层治理法治化水平持续迈上新台阶。
第三方测评数据显示，四川重点人群法律意识、遵纪守法、司法支持等测评分数均超过85分，群众对法治的信仰、对法律的认知趋于理性化，公民法治素养得到有效提升。站在新的起点，四川将持续深化全民普法工作，不断完善大普法格局、厚植社会主义法治文化、优化分众精准普法、深化普法与基层治理融合，让法治精神浸润巴蜀大地的每一个角落，为治蜀兴川再上新台阶筑牢坚实法治根基。(完)
