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四川省马边彝族自治县法院打造基层治理好“枫”景
2025年12月12日 13:21 来源:中新网四川 编辑:韩金雨

  中新网四川新闻12月12日电 (李玩泓)在小凉山深处的马边彝族自治县,法治清泉正悄然浸润着彝乡沃土,与淳朴厚重的民族习俗交融共生,绽放出别样的和谐之花。近年来,四川省马边彝族自治县人民法院立足民族地区特色,以新时代“枫桥经验”为指引,创新打造“法俗共融”模式,以“玛牧·吉威”品牌塑造为契机,依托全国人大代表乔进双梅共建的“双梅调解室”和深植彝族传统的调解机制,走出了一条化解矛盾纠纷、促进民族团结的特色之路。

  “双梅”搭桥 助力法理人情化干戈

  “法院是化解矛盾的前沿,更是服务群众的窗口。能与法院一起为乡亲们做点实事,我感到很有意义。”全国人大代表乔进双梅这样说道。

  她与法院的缘分,始于一次特殊的执行案件。2022年,一起执行案件的双方当事人均与乔进双梅有家支(彝语‘家族’)关联。法院执行法官敏锐地察觉到这一纽带,主动邀请她参与协调。在她的温情劝解与法官的专业释法共同努力下,双方达成了分期付款的和解协议。然而,首笔款项支付在即,被执行人却一时难以筹措。关键时刻,乔进双梅主动提出借款2万元助其履行,最终使案件圆满解决。这次成功合作,让法院看到了“家支”力量在化解矛盾中的独特作用。

  基于此,2023年初,马边彝族自治县法院推动成立以乔进双梅命名的“双梅调解室”。调解室汇聚了11名来自不同领域的调解员,包括人大代表、退休干部、彝族“德古”及乡贤能人,并由4名法官提供对口指导与定期培训,致力于建设一支既懂法律又熟悉民俗的专业调解队伍。

图为“双梅调解室”。马边县人民法院 供图

  调解室的作用不仅限于室内。一次,关于孩子探视权的纠纷僵持不下,乔进双梅与调解员罗振华便将调解现场搬到了当事人家附近的马路边。面对情绪激动的女方母亲,乔进双梅快步上前,紧紧握住她的双手,用彝语轻声安抚:“阿嬷,孩子是父母的心头肉,爸爸想看孩子,是法律给的权利,也是人之常情。我们彝家讲情义,也要讲规矩不是?”她的话语如春风化雨,慢慢抚平了老人家的抵触情绪。调解员则在一旁耐心释明,探视权是法律赋予父母的基本权利,阻断探视不仅违法,更不利于孩子成长。最终,在法与情的双重感召下,双方就探视方式、时间达成一致,孩子的亲情纽带得以维系。

  自2023年8月“双梅调解室”创建以来,已成功化解各类纠纷1028起,调解成功率95%以上,自动履行率98%以上,成效显著。

  法治融合民俗 浇灌亲情“和谐花”

  “小明法官,卡莎莎(彝语‘谢谢您’)!您真是彝族群众的好法官!”法庭外,彝族姑娘阿库某某拉着介洛小明法官的手,激动地说道。

  在受理阿库某某与阿吉某某离婚纠纷案件后,介洛小明了解了各自心结。阿吉某某在结婚时,家里条件不好,结婚时的20万元彩礼钱都是向亲戚朋友借来的,家里仍还欠着10多万的外债,父亲瘫痪在床。阿库某某要离婚,按彝族习俗退还双倍彩礼40万。而阿库某某当初结婚收的20万元彩礼已经给父母和家支用完了,要双倍退还彩礼,退不起。

  双方各执一词,互不相让。介洛小明确定双方感情确实已无和好的可能,调解方向由调和转为厘清财产关系。介洛小明知道该案涉及彝族习俗,不能“一判了之”,需要通过司法进行引导与规范,让国家的法和民族的情结合,既解“法结”,更解“心结”。作为“玛牧·吉威”双语审判团队的一员,她主动邀请“德古”(彝族中善于化解矛盾纠纷的德高望重的人)人民陪审员,采取“合议庭+莫达(原、被告家族各自推选的代表)”的方式,从彝族习俗入手,通过情、理、法等不同维度开展调解。

  在唠家常式的调解中,双方逐渐卸下“心防”,从剑拔弩张走向心平气和,从绝不妥协到坐下来商量解决方法。介洛小明参照当地“一家有难,家支帮忙”的传统习俗,与合议庭、“莫达”共商双方都能接受的矛盾化解方案。最终,阿库某某的家支成员“众筹”12万元彩礼钱退还给了阿吉某某,双方自愿调解离婚。“在我们彝族,家支的团结是刻在骨子里的,一个家支往往就有几百人。我长期做调解工作,发现关键在于与家支中的核心人物‘莫达’深入沟通。只要把道理讲透、把感情说到位,让‘莫达’真心信服,整个家支成员的问题自然就迎刃而解了。”介洛小明说道。

  “玛牧·吉威”由彝语音译而成,“玛牧”的意思是文明、教养,代表彝族习惯;“吉威”的意思是规范、规则,是包括法律在内的所有规则;“玛牧·吉威”是在德治与法治共同规范下,有效化解各类矛盾纠纷。2022年,马边彝族自治县法院运用法律政策、民族习俗,串联起“玛牧·吉威”特色司法品牌,采取“德古担保酒”“坎上坎下”等特色调解法,将法律条文化作群众“听得懂、信得过”的治理密码,为法治“活水”注入基层治理。

  执行聚力增效 “硬执行”实现“软着陆”

  一段时间以来,马边彝族自治县法院执行局接连收获两面鲜红锦旗,锦旗上金灿灿的大字不仅映照着当事人的真挚谢意,也成为彝乡治理中一抹动人的“法治亮色”。

  第一面锦旗背后,是一起顺利执结的民间借贷纠纷。案件虽在诉讼阶段达成和解,但申请执行人仍忧心款项能否到位。“阿婆放心,您申请了财产保全,执行款已在法院控制之下。”执行干警一句笃定的回应,瞬间稳住了当事人的心。干警迅速行动,核实金额、依法扣划保全账户资金,流程清晰高效。收到执行款后,当事人难掩激动:“没想到这么快就解决了,你们真是为群众办实事!”没过几天,她便带着写有“执行有力量,人民最满意”的锦旗来到法院,紧握法官的手连声道谢。

图为马边县人民法院巡回法庭。马边县人民法院 供图

  这份感动尚未散去,法院又迎来了一场热闹的“送旗仪式”——一阵欢快的锣鼓声从法院大门传来,打破了彝乡的宁静。原来是另一起建设工程合同纠纷的申请执行人,带着彝族锣鼓队送来了锦旗,锦旗上“执行神速,一心为民”的大字格外醒目。这是一起建设工程合同纠纷,被执行人牵扯多方利益,执行工作需格外谨慎。面对这一“硬骨头”,法官并未机械采取强制措施,而是主动与被执行人耐心沟通,从法理与情理出发耐心劝导,“主动履行既是对群众负责,也是对单位信誉的维护,这是双赢之举。”一番恳切交流,让对方意识到履责的必要性。最终,在法院协调下,履行金额得以确认并全部执行到位。

  送锦旗那天,锣鼓队员身着鲜艳彝族服饰,欢腾的节奏传递出群众心中的认可。法官也抓住这一时机,用彝汉双语向围观乡亲宣讲:“有纠纷别怕,法院是大家的依靠。但更希望大家信守承诺、主动履行,这才是我们彝家讲的‘规矩’。”通俗的语言、真实的案例,让法治观念随着锣鼓声,悄然融入彝乡的日常。

  接连收到的锦旗,不仅是马边彝族自治县法院执行工作的“成绩单”,更是“法俗共融”治理模式在执行环节的生动诠释。从提前保全护权益,到柔性化解特殊主体纠纷——干警们以行动践行“执行为民”的初心,让严肃的执行工作,在彝乡大地上实现有温度、有认同的“软着陆”。

  法安天下,德润人心。“我们始终坚持法治原则,注重彝族良俗旧规的疏导与转化,通过创新治理模式,力求实现案结事了人和的目标。”四川省马边彝族自治县人民法院党组书记、院长童华表示。马边彝族自治县法院将继续坚持和发展“枫桥经验”,立足当地实际,聚焦社会问题,运用法治思维推动矛盾纠纷解决和处理,教育、引导群众,树立法治意识,使法治精神内化于心,外化于行,让法治成为社会共识,推动法治社会建设。(完)

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