中新网四川新闻6月25日电 题：“小留言”撬动“大变革” 成都“民意直通车”打造城市治理新图景
作者 尧欣雨
从线上留言到线下处置，从问题清单到整改清单；一条投诉留言，最快能在半小时内换来一处问题解决。
今年6月起，成都开展全市飙车炸街、建筑垃圾专项整治行动，进而将专项整治行动升级至公园城市建设环境整治“民意直通车”。从留言板到整改现场，从反映问题到问题解决，成都正用看得见的“速度”和“结果”回应群众关切。
民有所呼，必有所应。一处堆料、一段噪音、一条留言、一次处置，这些看似零散的民生整治行动，并非临时应急举措，而是城市感知民生的“神经末梢”，亦是成都城市治理迭代升级的一个生动缩影。
如今，成都以建筑垃圾治理为起点，搭建起透明高效的“民意直通车”，完成了传统城市治理模式的深度革新，实现从“解决问题”到“关怀人心”的民意进阶，为全国超大城市精细化治理提供可借鉴的“成都样本”。
建渣即诉即清 以“小切口”撬动“治理革命”
过去，建筑垃圾堆积等市容环境问题通常依赖周期性巡查或市民投诉后的层层转办，响应慢、易反复，市民往往感觉“投诉无门”或“石沉大海”，是城市治理普遍存在的“老大难”问题。
今年6月，成都开展全市建筑垃圾专项整治行动，聚焦建筑垃圾乱倾倒、乱堆放、违规受纳、运输不规范等突出问题，在全市范围多点位开展整治，深化推进城乡人居环境“净优亮美”工程，开通政务平台留言板、公布专项行动电话，为市民提供诉求反映渠道。
“青龙湖绿道旁堆了建筑垃圾，既破坏环境，又影响体验。”“青羊区龙栖路金沙演艺中心南侧，一大堆建筑垃圾和生活垃圾，几年了没人管。”“成都东部新区芭茅山上不晓得哪家人装修了的装修垃圾乱倒。”“融创香璟台西苑四号地负二楼地下停车场长期堆放大量建筑垃圾，有很大安全隐患。”……本次专项行动开展以来，不少市民通过政务平台线上定位留言。
线上留言“发现问题”，线下执法“即时清零”。市民留言定位后，工单第一时间流转至辖区城管执法部门，针对小区内部、地下停车场等权责交叉点位，城管、住建部门组织属地街道、小区物业等主体，多方协同推进清理整治，全程可追溯、可督办，打通了群众反映问题的“最后一公里”。
从龙泉驿区小区外的空地建筑垃圾长期堆积，到郫都区一处闲置地块被举报存在夜间偷倒装修垃圾行为；从东部新区200平方米的建筑垃圾违规倾倒，到高新区融创香璟台西苑小区地下停车场混合堆放建筑、生活垃圾隐患……此次专项整治中，由城管、住建部门牵头联动街道、物业等多方力量，一批群众反映集中的问题点位得到快速处置，并公开反馈清理前后的对比图，“发现—响应—处置—反馈”的完整工作闭环逐渐形成，整治效能得到大幅提升。
在线下，执法人员也并非坐等投诉，而是同步开展主动巡查，对城乡接合部、施工工地周边、拆迁区域、闲置空地等重点区域开展高频排查，对发现的违规行为当场取证、当场处置，从“清一处”向“管一片”转变。
据统计，本次专项行动开始以来，成都23个区(市)县多点位同步推进，累计接到市民反映问题149件，已办结145件，处置完成率达97.3%，其余4件正在持续处置中，其中87件实现24小时内处置；全市集中清运建筑垃圾约6132.45吨。
而专项行动开展以来，留言板上市民的积极反馈越来越多：“已经清了，速度挺快！”“早上反映下午就处理了！”……投诉有回音，整治有结果，留言板上的“热度”正变成治理的“速度”。
如今，成都从“事后整治”转变为“接诉即办”，政府不再按照固定周期开展整治，而是以市民诉求为第一信号，把群众的“吐槽点”变成治理的“发力点”，打通市民诉求与职能部门的直接联系。“建渣”治理虽小，却像一把手术刀，精准地切入城市治理体系的旧有框架，推动了响应速度、部门协同和评价体系的系统性升级变革。
从单一诉求到全域贯通 “民意直通车”直面民声
与此同时，成都也并未止步于单一领域治理。今年中高考期间，成都市民通过同一留言平台反映“飙车炸街”噪音问题，成都交警即时响应、连夜开展专项整治，实现“噪音要静、环境要净”双向发力，让成都从“单一环境治理”走向“全民生领域治理”。
从一棵枯树、一排路钉、一块破损地砖，到城市照明、公厕保洁、道路病害……近日，由飙车炸街、建筑垃圾专项整治行动升级至公园城市建设环境整治“民意直通车”启动，成都将治理触角延伸至公厕环境、道路病害、占道经营、照明不足、园林绿化隐患等全领域，将市民的留言转化为立行立改的行动清单，市民的“小烦恼”正转化为城市治理的“大议题”。
灯亮了、路平了——“民意直通车”甫一启动，不少市民反映的城市“小毛病”，就得到了第一时间快速处置。
“西新大道汉富·IF企业港口子那儿的人行道上露起铆钉，不注意就遭，行人过路非危险……”6月16日，“民意直通车”收到市民反映新津西新大道人行道暗藏“铆钉阵”隐患，新津区综合执法局迅速响应，即刻前往现场核实，确认是围挡拆除后遗留的铆钉、铁皮带来安全风险，马上调度市政人员开展清理作业。从“网上留言”直达“现场处置”，并把处置结果同步反馈给市民，全程用时不超过两小时；几小时后，留言市民再次评论点赞道：“今天路过看到已经处理好了，神速！”
值得一提的是，“民意直通车”由城管、公安、交通、住建、公园城市局等多部门组建专项工作专班，打破信息壁垒，打造同一平台、同一流程、统一督办的一体化协同体系。留言板不再是简单的“投诉箱”，而是跨部门协同办公的“线上阵地”。
有市民通过“民意直通车”留言反映金牛坝路文竹疯长遮挡路灯，日常管理中绿化、照明分属不同条线，极易出现管理脱节问题。金牛区公园城市建设和城市更新局主动统筹协调，结合道路照明标准与绿化养护规范，会同市照明监管中心在现场共同商议制定修剪方案，兼顾通行安全与绿植美观，迅速清理遮光枝条，当晚道路恢复明亮，以精细化跨领域处置回应群众出行需求。
从“接诉即办”到“未诉先办”，从“单打独斗”到“多元共治”，成都“民意直通车”不仅是一趟解决问题的列车，更是一次城市治理能力的实战演练。
如今，成都从单一民生诉求通道，升级为覆盖多领域、多部门的“民意直通车”，单一的投诉通道升级为综合性民意收集端口。“民意直通车”不再是单个部门的投诉热线，而是一个覆盖全域、多向互动、推动系统性优化的城市治理核心平台。
由此一来，城市变得“耳聪目明”，能够灵敏感知并回应最细微的民生脉动。噪音扰民、交通优化等跨领域的诉求在此汇集，任何市民的合理“小烦恼”，都可能通过这个通道获得确定性的官方关注、处置与反馈。
当留言一次次得到快速、可视化的回应和解决，市民与政府之间的信任纽带得以强化——留言板不再是简单的“吐槽区”，而成为有效的“议事厅”。
如今，成都正打破“政府定规矩，市民去适应”的传统路径，确立“市民诉求为起点，问题解决为终点”的城市精细化治理的新逻辑：将治理的主动权部分让渡给市民，让市民从“问题反映者”变为“城市共建者”；每一条留言都能成为城市的“触觉”，政府不再是高高在上的管理者，而是倾听者、响应者、服务者。这趟直面民意的“直通车”，正以更快的速度、更实的举措，把城市治理开到人民群众的心坎上。
从“治理”到“治愈” 城市治理哲学的理念蝶变
传统的城市治理着眼于解决一个个显性的、已成形的“麻烦”，而成都关注的则是问题背后“具体的人”，而非“抽象的数字”，治理的出发点和落脚点，始终是“有血有肉、有烦恼有期待的个体”。
一盏灯、一座厕所，看似是小事，却关乎千百人每天出行的安心与便利。一座城市的文明高度，不在于高楼林立，而在于能否认真对待每一个普通人的“小烦恼”。
成都对价值判断的标准是具体的个体感受，而不仅仅是宏观的社会统计指标。当市民感到自己的声音被倾听、诉求被重视、生活痛点被真正理解并改善时，所产生的不仅仅是功能的满足，更是情感的归属与认同——这种“被重视的感觉”，正是一座城市最深厚的情感凝聚力。
如今，在城市发展从规模扩张转向存量提质的“下半场”，基础设施的“硬实力”差距逐渐缩小，而治理精度、人文关怀和市民幸福感构成的“软实力”成为一座城市的关键竞争力。成都通过专项整治行动和“民意直通车”所实践的，正是这种“以人的体验为核心”的城市“治愈力”建设。它回答的不仅是“如何管理一座城”，更是“如何关怀一城人”。
民生支出占一般公共预算超70%、连续17年获评“最具幸福感城市”、72项民生实事全部落地……成都公布的2025年度民生“成绩单”，深刻印证了治理成效并非短期造势，而是长期系统布局。
从一堆建筑垃圾的及时清运，到以数字平台畅通民意渠道，再到以人文关怀重塑治理关系……成都的实践探索出一条城市治理现代化的清晰路径：大城市治理，唯有俯身倾听民声、用心办好小事，才能让治理有精度、城市有温度、发展有厚度。这座城市，正在用无数个“小切口”的行动实践，书写一份关于“人民城市为人民”的、有温度、可触摸的生动答卷。
从玉林路的烟火、九眼桥的夜色，到留言板上的一条条诉求、一个个办结案例，动静之间，尽显一座城市的治理智慧。成都用一步步扎实的探索，证明“幸福城市”的密码藏在对每一位市民的尊重里，藏在对每一件小事的坚守里。未来，随着民意渠道持续优化、治理机制不断迭代，成都的“治愈式治理”仍将持续深化，也将为更多城市提供温暖且可行的治理范本。(完)
