中新网四川新闻9月14日电 (记者 刘忠俊)9月14日，国家矿山安全监察局四川局(以下简称“四川局”)、四川省应急管理厅联合召开四川省矿山安全生产警示教育视频会议强调，要深刻汲取广安市邻水县中山煤矿严重非法违法行为教训，牢固树立依法办矿、依法管矿理念，持续保持矿山领域“打非治违”高压态势。四川涉矿市(州)、县(市、区)矿山安全监管人员，各矿山企业实际控制人、矿长、总工程师及上级企业分管负责人1000余人参会。

　　会议通报了邻水县中山煤矿“隐蔽工作面”重大违法案件查处情况。邻水县人民政府作检视发言。

　　会议通报指出，日前四川局对中山煤矿进行暗查暗访时发现，该矿隐蔽作业区域涉及2个水平、非法巷道5000余米、非法布置采煤工作面8个，存在隐蔽工作面、不带定位卡、超深越界开采、无风微风作业等多项重大违法行为，极易引发群死群伤事故。这是一起有组织、有预谋的恶意违法行为，性质极其恶劣。全省矿山行业必须深刻警醒反思，坚决杜绝“事不关己”的麻痹心态，深挖隐蔽工作面等非法违法问题，及时排查整治各类“隐形炸弹”。

　　会议要求，四川矿山安全监管监察系统、矿山企业要以中山煤矿案件为镜鉴，始终以“敬畏生命、敬畏红线、敬畏法律”的态度，扎实抓好矿山安全“打非治违”各项工作，坚决铲除非法违法生产的生存土壤，坚决守住矿山安全红线底线。

　　一要凝聚思想共识。要从讲政治的高度认清该案件暴露出的踩红线问题，对照山西留神峪、湖南杨梅山事故教训，深刻认识隐蔽工作面的巨大风险；要立足保护矿工生命安全，全面检视矿井各类重大隐患，非煤矿山也要自查隐蔽违法开采行为；要从保护干部政治生命的角度警醒，深刻认识重大事故追责的严肃性，杜绝监管虚化、放水失管。

　　二要依法从严惩处。对中山煤矿案件严格比照事故开展调查处理，坚持查深查透、查实查全。要从严惩处矿山领域严重违法行为，对矿山实际控制人、最终受益人、矿长、总工程师、驻矿安监员等“关键人”，依法追究刑事责任。要严格落实“四个一律”要求，用好“罚、停、关、抓”四种手段，对中山煤矿坚持处罚到位、停产彻底、坚决关闭、一抓到底，树立反面典型，形成警示震慑，让企业认清触碰安全红线必须付出沉重代价。

　　三要扎实开展专项整治。要深入推进矿山安全生产突出问题专项整治，一个矿一个矿过筛子；要开展拉网式排查，紧盯限期保留、整合技改、效益较差、长期停工停产四类高风险矿山，依托用电监测、无人机巡查、人员定位数据分析等手段交叉核验，深挖隐蔽作业线索；要开展面对面谈心谈话，各地监管部门负责人要在9月底前逐矿完成，帮助企业算清政治、经济、法律三本账；要积极引导关闭退出，对长期停工停产、资源枯竭、灾害严重、安全投入不足、改造无望的矿山逐一沟通，讲清政策，引导企业主动退出。

　　四要加强警示宣传教育。要分层分类组织开展警示教育，督促矿山企业再开展一轮自查自报，组织涉案人员现身说法；要面向全社会加强宣传，组织全覆盖安全宣讲，把全省下决心整治的部署讲清楚，做到全员覆盖、全社会警醒；要重奖群众举报，坚持举报“四必”工作法，畅通举报渠道、兑现举报奖励、保护举报人信息，发动矿工和家属当好安全“哨兵”。

　　五要压紧压实各方责任。要织密安全生产责任制度体系，一体压实企业主体责任、部门监管责任、地方党政领导责任。坚持“谁投资、谁受益、谁负责”原则，落实实际控制人、最终受益人和幕后操控人责任，配齐配强“五职”矿长、“五科”技术人员，杜绝“草台班子”管理，严禁设置隐蔽工作面、篡改监控数据；属地监管部门要高度警惕“抢工图快、降本逐利、带病运转、冒险复产、非法违法”等问题，及时向换届后新任党政领导汇报矿山安全风险，消除监管空档；要全面推行“五个自问”工作法，落实“两机制一清单”，推广岗位明白卡、风险告知卡，让每一名员工清楚岗位风险、掌握防范技能，坚决做到不安全不生产。(完)