中新网四川新闻6月13日电 成都市司法局行政复议与应诉四处干部刘瀛毕业于西南政法大学，2016年起，从事行政复议工作近9年，秉持“如我在复议”的信念，办理了1300余件案件，2024年11月，以第一名的成绩，被评为四川省行政复议“十佳办案能手”。

　　坚守复议合法公正

　　在个案中彰显公平正义

　　“我们也不想活了……”2022年10月，一对姐弟在接待室里哭得声嘶力竭。当时负责接待的刘瀛细问得知，姐弟俩的母亲在酒店做清洁，工作时不幸坠亡，人力资源社会保障部门认为现有证据无法证明死亡系“工作原因”所致，母亲未能被认定为工伤。第三人酒店方也深感委屈，说姐弟俩天天到酒店哭闹抗议，已经严重影响到其正常经营。

　　为了解事实真相，刘瀛开启连轴转模式，反复研究证人证言、监控视频等案涉证据，多次实地查看坠落现场，走访十余位相关人员。经案审会研究后，刘瀛和同事们认为职工在工作时间、工作地点坠亡，且根据现有证据不足以证明此次坠亡不是“因工作原因”所致，一致认为此情形应当认定为工伤。

　　针对申请人和第三人剑拔弩张的情况，刘瀛多次倾听双方诉求，为避免矛盾激化，她采取“背对背”方式，分别进行沟通：跟姐弟俩分享自己失去父亲的经历和感受，鼓励姐弟俩勇敢面对、积极生活，同时说明酒店的难处，要求其停止扰乱酒店经营秩序的行为，引导其通过合法方式维护权益；劝导第三人酒店方要理解家属失去至亲的痛苦，用更宽容的心对待安抚他们。在她的不懈努力下，酒店和员工家属怨消了、心结也打开了，最后双方握手言和。

　　经与人力资源社会保障部门数次沟通、座谈，人力资源社会保障部门最终依法认定本案职工的死亡为工伤。姐弟俩主动申请撤回复议。同时，姐弟俩和酒店还不约而同向刘瀛赠送锦旗致谢。这让刘瀛更加坚信，唯有通过个案公正办理，才能收获百姓对社会公平正义的更强信心。

　　坚守复议担责履责

　　在个案中彰显为民情怀

　　2024年，刘瀛接到一件十分棘手的案件，申请人是一名“老工伤”大爷，大爷始终不能理解，为什么单位和人力资源社会保障部门都说他受的是“工伤”，但却不能将他纳入工伤保险统筹管理？

　　刚开始，该案一度让她觉得“复议生涯遇到坎儿了”，因为连干复议工作最资深的老同志，都未办过“老工伤”案件。她没有抱怨，通过深挖“老工伤”的历史沿革、政策背景，了解到“老工伤”人员是我国社会保障制度转轨过程中形成的特殊群体，因工伤事故发生于用人单位参加工伤保险社会统筹前，“老工伤”人员实行单位自我保障。

　　弄清政策法规后，她把专业的法律条款和复杂的实际情况，转变成大爷能够听懂的“大白话”，反复向大爷讲解，消除了大爷对法律规范的困惑、对行政机关的误解，同时刘瀛跟人力资源社会保障部门厘清客观情况，分析法律适用，最终助“老工伤”大爷“伤有所养”，自动撤回复议申请。审理这个案子，让她深刻理解到，在申请人眼中，每个复议人都是法治政府的化身，因此复议工作必须始终聚焦百姓所需所盼，知责于心、担责于身、更要履责于行。

　　坚守复议化解争议

　　在个案中彰显主渠道作用

　　某职业索赔人曾一次性提出167件复议申请，面对“找茬式”诉求，经审查，刘瀛和同事们认为，被申请人作出的行政行为没有问题，即便直接作出维持决定，也不会存在败诉风险。但考虑到成都作为成渝地区双城经济圈的核心城市，肩负着营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要使命，若简单就案办案，案涉数家企业可能会受冗长繁琐的诉讼程序、以及职业索赔人的滋扰所累，不利于营商环境的建设。因此，在整个复议过程中、包括作出复议决定后，刘瀛怀着“把冷脸捂暖”的决心，不厌其烦地数次向申请人释法明理，耐心引导其合理行使权利。最终，申请人未进一步提起诉讼，实现案结事了。该案件的成功办理，也充分彰显了行政复议化解行政争议的主渠道作用。

　　刘瀛是行政复议大军中平凡的一员，她努力办好每一起案件，让行政复议力量，成为构建法治成都、法治四川的磅礴力量。(完)