“原来家里只有3亩多土地,却分成30多坨(块)。现在土地成片,方便多了。”6月19日,65岁的村民吕世华感慨地说。老两口留在老家闲不住,租种了村里7亩地,还添置了小农机,干劲十足。
三山夹两沟,是犍为县玉津镇爱国村的地形地貌。村道蜿蜒盘旋,全村3328人,人均土地不到1亩,大多数青壮年劳力外出务工了。如何盘活深丘山地的耕地资源发展现代农业?看爱国村如何探索。

土地入股化零为整 条件改善面积增加
爱国村党委书记、村委会主任李强介绍,各户承包的梯田坡地多是小块犬牙交错,又缺乏规模效应,村民种地积极性不高。2017年,爱国村成立股份经济合作社,开始探索土地所有权、承包权、经营权三权分置。
首先在原5组试点。村民自愿把土地交给村集体经营,水田、旱地分别按品质折算入股。李强拿出一份《入股登记表》,上面记录很详细。比如,村民李登品家入股的水田3.95亩、旱地1.4亩,分别折算为3.95、1.05股,合计5股。全组参与的村民22户,土地一共折算为71.47股,只有5户没有参与。

合作社对入股的农户支付保底收益,相当于租金。合作社取得土地经营权后,争取各种农业发展资金支持,因地制宜对支离破碎的田地进行改造整理,然后再次“招租”。
“土地改造成片后,种植条件大为改善,租金自然就涨了。”村党委副书记刘茗说,土地整理还把许多田坎和“边角余料”利用起来,可耕种面积增加了30%左右。
控制规模分散风险 满足农民种地愿望
合作社对土地进行“招租”的时候,有意识地控制了规模。起租一般在10亩左右,优先考虑已经交出土地经营权的村民。李强说,这主要基于两个考虑:

爱国村的土地受地势影响,宜机化和水利灌溉条件相对较差。租种面积过大,生产经营风险集中,会加大农业生产波动;
留守村里的中老年劳动力也需要有一块自己发挥的空间。他们大多受资金、能力、精力所限,难以经营大片耕地,一二十亩刚刚好。
“小规模为主,分散风险,认认真真把地种好;满足部分村民的愿望,想种地就有地可种。不能谁出钱就一包了之。”李强介绍,这是村两委一开始就确定下的原则。
目前,村里已促成土地流转970亩,盘活抛荒耕地110亩。合作社出租的土地,本村农户小规模经营的占了三分之一。

村民邓宗均拿出自家1亩多承包地入股以后,又向合作社租种了14亩地。在他看来,村里推进的土地流转还有其他好处,“留守村里的很多是中老年人,原来的承包地坑坑洼洼东一块西一块,设施也不好,想种也种不好。现在他们把土地入股了,有精力就来帮我干活路,比自己种地还划算,还省心。”
虽然如此,还是有些地块不太受欢迎。1、2、5组交界的一片陡坡乱石荒地,大约80亩,就无人问津。村两委就发动党员干部带头,20户村民“众筹”了60万元,成立“梨满园农场”发展水果种植。
农场邀请了当地种水果的老把式、曾在日本务农的钟福武以技术入股,负责经营。他的儿子钟昌海是“犍为县红色主播”,也来为农场进行宣传推广和销售。钟福武说:“这块荒地明年可能实现盈利,去年就为务工的村民增加了30多万元收入。”

土地的统一规划治理还在稳步推进。村里还成立了农机服务专合社和强村公司,探索农业全流程服务。面对农民年纪增长的客观现状,村两委近来在发动党员干部思考“代耕代种”问题。玉津镇党委书记杨谦说:“镇里将在多方面支持爱国村继续探索。”乐山观察 高懿